17.10.2022 Справа №607/12403/22
провадження № 1-кс/607/4009/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо нерозгляду клопотання,-
встановила:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов'язати дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 23.02.2017 за ч. 1 ст. 190 КК України, вирішити його клопотання про надання для ознайомлення зі зняттям копій кримінального провадження № 12017210010000625 від 23.02.2017.
Заявлені вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 06.09.2022 ним було подано клопотання про ознайомлення зі зняттям копій кримінального провадження № 1201721001000625 від 23.02.2017, однак дане клопотання вирішено не було.
У судовому засіданні ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав з мотивів, викладених в скарзі, та просив задовольнити.
Дізнавач СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , чи будь-який інший представник вказаного органу досудового розслідування, в жодне із судових засідань не прибув.
Однак, слідчому судді дізнавачем СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 скеровано матеріали кримінального провадження № 12017210010000625 від 23.02.2017, а також в супровідному листі нею висловлено прохання про розгляд скарги без її участі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя вважає, що розгляд даної скарги слід провести за відсутності дізнавача.
Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження в цій частині, що стосується порушеного питання, слідчий суддя приходить до наступного:
згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно із ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, Сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 23.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
ОСОБА_3 мав статус потерпілого у цьому кримінальному провадженні.
Як встановлено із наданих ОСОБА_3 документів, він 06.09.2022 подав до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області клопотання, адресоване дізнавачу ОСОБА_4 , у якому просив негайно надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 12017210010000625 від 23.02.2017 зі зняттям копій цих матеріалів.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Однак, 20.01.2022 кримінальне провадження № 12017210010000625 від 23.02.2017 постановою дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 було закрито у зв'язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відомості щодо скасування цієї постанови відсутні.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 283 КПК України формою закінчення досудового розслідування є, зокрема, закриття кримінального провадження.
Таким чином, з моменту закриття кримінального провадження дізнавач втрачає право на здійснення будь-яких слідчих та процесуальних дій у такому кримінальному провадженні.
Крім цього, слідчий суддя відповідно до положень гл. 26 КПК України наділений повноваженнями щодо розгляду скарги на бездіяльність дізнавача саме під час досудового розслідування.
Як зазначено вище, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 23.02.2017 на даний час закінчено.
Наведене є підставою для відмови у задоволенні скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо нерозгляду клопотання від 06.09.2022 у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 23.02.2017, - відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1