вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"31" серпня 2022 р. Справа № 911/891/21
Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.
при секретарі судового засідання Михайлішині В. В.
за участю представників учасників справи:
від позивача (у режимі відеоконференції): Чорноморець Я. А. (адвокат - довіреність № 7326 від 15.01.2022 р.);
від відповідача (заявника): не з'явились;
від заінтересованої особи: не з'явились;
розглянувши матеріали справи
за заявою Бучанської районної державної адміністрації Київської області, м. Буча
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі № 911/891/22
за позовом Публічного акціонерного товариства „Укртелеком”, м. Київ
в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства „Укртелеком”, м. Київ
до Бучанської районної державної адміністрації Київської області, м. Буча
про стягнення 308 784, 18 грн
13.07.2022 р. до канцелярії суду від відповідача (боржника) надійшла заява № 01.3-35/1048 від 11.07.2022 р. про заміну сторони виконавчого провадження, у якій він просить суд замінити боржника у наказі Господарського суду Київської області від 28.01.2022 р. у справі № 911/891/22 з Бучанської районної державної адміністрації Київської області на його правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області у зв?язку із утворенням нового спеціального уповноважного органу - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, який є правонаступником усіх прав та обов?язків первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області, до якого і пред?являвся позов у даній справі.
У відповідності до ст. ст. 6, 32 Господарського процесуального кодексу України зазначену заяву у справі № 911/891/21 передано для розгляду судді Бацуці В. М.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.07.2022 р. прийнято до розгляду заяву відповідача (боржника) - Бучанської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 911/891/21 за позовом ПАТ „Укртелеком” в особі Київської міської філії ПАТ „Укртелеком” до Бучанської районної державної адміністрації Київської області про стягнення 308 784, 18 грн і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників справи на 27.07.2022 р.
22.07.2022 р. через систему „Електронний суд” від позивача (стягувача) надійшли заперечення № 11/80 від 22.07.2022 р. на заяву від 11.07.2022 р. про заміну боржника у справі № 911/891/21, у яких він просить суд відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження повністю.
27.07.2022 р. перед судовим засіданням до канцелярії суду від відповідача (боржника) надійшли пояснення № 01.3-35/1242 від 26.07.2022 р., що долучені судом до матеріалів справи.
27.07.2022 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 31.08.2022 р.
02.08.2022 р. через систему „Електронний суд” від позивача (стягувача) надійшло клопотання № 11/86 від 02.08.2022 р. про проведення судових засідань у режимі відеоконференції, у якому він просив суд судове засідання, відкладене на 31.08.2022 р. о 12 год. 15 хв., провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення „EasyCon”.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.08.2022 р. клопотання № 11/86 від 02.08.2022 р. Акціонерного товариства „Укртелеком” в особі Київської міської філії Акціонерного товариства „Укртелеком” про проведення судових засідань у режимі відеоконференції задоволено.
31.08.2022 р. у судовому засіданні представник позивача (стягувача) надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти заяви, просив суд відмовити в задоволенні заяви позивача повністю.
Представники інших учасників справи у судове засідання не з'явились, хоча про судове засідання були повідомлені належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що заява відповідача (боржника) про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню виходячи з наступного.
ПАТ „Укртелеком” в особі Київської міської філії ПАТ „Укртелеком” звернулось в Господарський суд Київської області із позовом до Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області про стягнення 308 784, 18 грн основної заборгованості.
У процесі розгляду справи позивачем було подано заяву про заміну сторони у справі, у якій просив суд здійснити заміну відповідача - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області на його правонаступника - Бучанську районну державну адміністрацію Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.05.2021 р. залучено до участі у справі в якості відповідача - Бучанську районну державну адміністрацію Київської області.
Рішенням Господарського суду Київської області від 25.05.2021 р. (суддя Мальована Л. Я.) у справі № 911/891/21 за позовом ПАТ „Укртелеком” в особі Київської міської філії ПАТ „Укртелеком” до Бучанської районної державної адміністрації Київської області про стягнення 308 784, 18 грн позов задоволено повністю та вирішено стягнути з Бучанської районної державної адміністрації Київської області на користь ПАТ „Укртелеком” в особі Київської міської філії ПАТ „Укртелеком” 308 784, 18 грн заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, судовий збір в розмірі 4 631, 76 грн.
28.01.2022 р. на виконання вказаного рішення судом було видано відповідний наказ.
Як вбачається із матеріалів справи, розпорядженням № 13 від 29.01.2021 р. „Про припинення у результаті реорганізації юридичної особи - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області” Бородянської районної державної адміністрації Київської області вирішено, крім іншого, припинити у результаті реорганізації юридичну особу - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області шляхом приєднання до новоутвореної Бучанської районної державної адміністрації Київської області (її відповідного підрозділу); врахувати, що перехід повноважень, прав та обов?язків (публічно-владне правонаступництво), майна, майнових прав та обов?язків юридичної особи, що припиняється у результаті реорганізації - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області, здійснюється відповідно до Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою № 1321 від 16.12.2020 р. Кабінету Міністрів України, - до Бучанської районної державної адміністрації Київської області (її відповідного підрозділу).
27.01.2021 р. відповідним суб?єктом державної реєстрації було проведено державну реєстрацію утворення юридичної особи - Бучанської районної державної адміністрації Київської області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис про державну реєстрацію № 1003261020000001638 від 27.01.2021 р., що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Розпорядженням № 3 від 01.04.2021 р. „Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області” Бучанської районної державної адміністрації Київської області вирішено, крім іншого, утворити юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області як структурний підрозділ районної державної адміністрації, що утворюється головою адміністрації і який забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення на місцевому рівні; затвердити положення про Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області; врахувати що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов?язків, у тому числі, Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області.
Згідно з п. 1.1. Положення про Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, затвердженого розпорядженням № 3 від 01.04.2021 р. „Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області” Бучанської районної державної адміністрації Київської області, Управління соціального захисту населення районної державної адміністрації (далі - Управління) є структурним підрозділом районної державної адміністрації, що утворюється головою цієї адміністрації, підпорядковане голові державної адміністрації та підзвітне і підконтрольне Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.
Відповідно до пп. 2) п. 2.1. цього ж Положення до основних завдань управління - забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, що включає, у тому числі, призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, установлених законодавством, надання та виплата житлових субсидій, пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Відповідно до підпунктів 1), 2) п. 3.24. цього ж Положення однією із функцій управління - з питань реалізації заходів соціальної підтримки населення: 1) організовує в межах компетенції роботу щодо наданнянаселенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива, пільг з оплати житлово-комунальних послуг, пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу, інших пільг, передбачених законодавством України; 2) проводить призначення та виплати різних видів державної допомоги та підтримки згідно з переліком відповідно до законодавства.
01.04.2021 р. відповідним суб?єктом державної реєстрації було проведено державну реєстрацію утворення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис про державну реєстрацію № 1003261020000001660 від 01.04.2021 р., що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
10.09.2021 р. відповідним суб?єктом державної реєстрації було проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис про державну реєстрацію № 1003311120009000981 від 10.09.2021 р., що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Регулювання відносин, що виникають у зв'язку із заміною сторони у зобов'язанні, заміною особи у відносинах щодо яких виник судовий спір, заміною сторони у виконавчому провадженні її правонаступником здійснюється Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України, Законом України „Про виконавче провадження”, Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. „Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень”, Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 р. „Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій” і безпосередньо договором.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до ст. 107 цього ж кодексу кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов'язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов'язання, або забезпечення виконання зобов'язання, крім випадків, передбачених законом.
2. Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.
3. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
4. Порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників.
5. Юридична особа - правонаступник, що утворилася внаслідок поділу, несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями юридичної особи, що припинилася, які згідно з розподільчим балансом перейшли до іншої юридичної особи - правонаступника. Якщо юридичних осіб - правонаступників, що утворилися внаслідок поділу, більше двох, таку субсидіарну відповідальність вони несуть солідарно.
6. Якщо правонаступниками юридичної особи є декілька юридичних осіб і точно визначити правонаступника щодо конкретних обов'язків юридичної особи, що припинилася, неможливо, юридичні особи - правонаступники несуть солідарну відповідальність перед кредиторами юридичної особи, що припинилася. Учасники (засновники) припиненої юридичної особи, які відповідно до закону або установчих документів відповідали за її зобов'язаннями, відповідають за зобов'язаннями правонаступників, що виникли до моменту припинення юридичної особи, у такому самому обсязі, якщо більший обсяг відповідальності учасників (засновників) за зобов'язаннями правонаступників не встановлено законом або їх установчими документами.
Згідно з підпунктом 10) п. 1. постанови Верховної Ради України № 807-IX від 17.07.2020 р. „Про утворення та ліквідацію районів” у Київській області утворено Бучанський район (з адміністративним центром у місті Буча) у складі територій Білогородської сільської, Бородянської селищної, Борщагівської сільської, Бучанської міської, Вишневої міської, Гостомельської селищної, Дмитрівської сільської, Ірпінської міської, Коцюбинської селищної, Макарівської селищної, Немішаївської селищної, Пісківської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом 10) п. 3 цієї ж постанови передбачено, що ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.
Розпорядженням № 1635-р від 16.12.2020 р. „Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій” Кабінету Міністрів України вирішено, у тому числі, утворити районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 2; здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3; а саме утворити Бучанську районну державну адміністрацію Київської області та реорганізовано шляхом приєднання до Бучанської районної державної адміністрації Київської області Бородянську райдержадміністрацію, Києво-Святошинську райдержадміністрацію, Макарівську райдержадміністрацію.
Відповідно до пунктів 7, 8, 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою № 1321 від 16.12.2020 р. Кабінету Міністрів України, перехід повноважень, прав та обов'язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:
у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);
у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.
8. Перехід майна, майнових прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:
у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації;
у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.
11. Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
Отже, враховуючи вищевикладене та на підставі вищевказаних норм, суд дійшов висновку, що у відповідності до розпорядження № 13 від 29.01.2021 р. „Про припинення у результаті реорганізації юридичної особи - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області” Бородянської районної державної адміністрації Київської області від Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області (первісного відповідача) до Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейшли усі права та обов?язки, публічно-владні повноваження, у тому числі, перейшов обов?язок щодо відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у період з січня по грудень 2020 р., а в подальшому у відповідності до Розпорядження № 3 від 01.04.2021 р. „Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області” Бучанської районної державної адміністрації Київської області від Бучанської районної державної адміністрації Київської області до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейшли усі права та обов?язки, публічно-владні повноваження, у тому числі, перейшов обов?язок щодо відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у період з січня по грудень 2020 р., і щодо виконання рішення Господарського суду Київської області від 25.05.2021 р. у справі № 911/891/21, тобто перейшов борг у розмірі 308 784, 18 грн основної заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах та судових витрат 4 631, 76 грн судового збору - в результаті завершальної стадії припинення Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області (первісного відповідача), утворення Бучанської районної державної адміністрації Київської області і створення нею свого нового відповідного структурного підрозділу - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області та наділення і делегування такому структурному підрозділу відповідних публічно-владних повноважень.
Заперечення позивача щодо того, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області не є правонаступником Бучанської районної державної адміністрації Київської області, є необґрунтованими та не відповідають фактичним обставинам справи з вищевказаних підстав та оскільки Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є остаточним правонаступником усіх прав та обов?язків, публічно-владних повноважень Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області, яке виступало основним боржником у спірних відносинах та первісним відповідачем у справі, і в результаті припинення Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області (первісного відповідача), утворення Бучанської районної державної адміністрації Київської області і створення нею свого нового відповідного структурного підрозділу - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області відбулось наділення і делегування такому структурному підрозділу відповідних публічно-владних повноважень.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України „Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
2. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
3. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Статтею 334 цього ж кодексу передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
2. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
3. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
4. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.
5. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Абзацами 1-4 пункту 1.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” передбачено, що за приписом статті 25 ГПК у разі, зокрема, реорганізації суб'єкта господарювання у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі його правонаступника. Господарським судам необхідно враховувати, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи. Зміна типу акціонерного товариства з приватного на публічне не є його реорганізацією (стаття 5 Закону України „Про акціонерні товариства”). Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”. У разі коли така зміна сталася у процесі вирішення спору господарським судом, про неї обов'язково зазначається в описовій частині рішення (при цьому у мотивувальній частині, за необхідності, також зазначається нове найменування учасника судового процесу - наприклад, у разі задоволення позову до нього) або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи.
Якщо ж зміна найменування юридичної особи пов'язана зі зміною організаційно-правової форми юридичної особи (статті 104 - 108 Цивільного кодексу України), то йдеться про її реорганізацію, що потребує вчинення господарським судом процесуальної дії, зазначеної в частині третій статті 25 ГПК; крім того, про винесення відповідної ухвали зазначається в описовій частині рішення, прийнятого по суті справи.
Зазначеною статтею ГПК передбачено процесуальне правонаступництво у зв'язку не лише зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб'єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі заміни кредитора або боржника у зобов'язанні (статті відповідно 512 і 520 Цивільного кодексу України). У разі заміни кредитора в зобов'язанні не в повному обсязі (у подільному зобов'язанні; в разі передачі новому кредитору права на стягнення неустойки окремо від передачі прав вимоги за основним зобов'язанням тощо) новий кредитор є правонаступником первісного кредитора лише в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу відповідних прав якщо інше не встановлено договором або за законом (стаття 514 Цивільного кодексу України); при цьому якщо правонаступником заявляються відповідні вимоги, то вважається, що позов подано кількома позивачами (стаття 23 ГПК). Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 25 ГПК допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення, і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом певних обставин, але з повідомленням сторін, оскільки інше суперечило б приписам частини другої статті 22 ГПК стосовно прав сторін у судовому процесі.
Про здійснену заміну учасника судового процесу обов'язково зазначається в описовій частині рішення суду, прийнятого по суті справи, навіть якщо раніше про це вже йшлося у відповідній ухвалі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що у відповідності до розпорядження № 13 від 29.01.2021 р. „Про припинення у результаті реорганізації юридичної особи - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області” Бородянської районної державної адміністрації Київської області від Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області (первісного відповідача) до Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейшли усі права та обов?язки, публічно-владні повноваження, у тому числі, перейшов обов?язок щодо відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у період з січня по грудень 2020 р., а в подальшому у відповідності до Розпорядження № 3 від 01.04.2021 р. „Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області” Бучанської районної державної адміністрації Київської області від Бучанської районної державної адміністрації Київської області до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейшли усі права та обов?язки, публічно-владні повноваження, у тому числі, перейшов обов?язок щодо відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у період з січня по грудень 2020 р., і щодо виконання рішення Господарського суду Київської області від 25.05.2021 р. у справі № 911/891/21, тобто перейшов борг у розмірі 308 784, 18 грн основної заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах та судових витрат 4 631, 76 грн судового збору, суд дійшов висновку про задоволення заяви відповідача про заміну сторони виконавчого провадження та необхідність заміни боржника - Бучанської районної державної адміністрації Київської області на його процесуального правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області на стадії виконання рішення суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 52, 233 - 235, 240, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву № 01.3-35/1048 від 11.07.2022 р. Бучанської районної державної адміністрації Київської області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Допустити заміну боржника - Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08293, вул. Інститутська, 22, м. Буча, Київська область; ідентифікаційний код 44014159) на його процесуального правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08292, вул. Енергетиків, 1-А, м. Буча, Київська область; ідентифікаційний код 44370884) щодо стягнення на користь Публічного акціонерного товариства „Укртелеком” в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства „Укртелеком” (01601, бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ; ідентифікаційний код 21560766) - 308 784, 18 грн (триста вісім тисяч сімсот вісімдесят чотири гривні 18 коп.) заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, судового збору в розмірі 4 631 (чотири тисячі шістсот тридцять одна) грн 76 коп. на підставі рішення Господарського суду Київської області від 25.05.2021 р. та наказу Господарського суду Київської області від 28.01.2022 р. у справі № 911/891/21.
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя В.М.Бацуца
Повний текст ухвали складено і підписано
14 жовтня 2022 р