14 жовтня 2022 року Справа № 160/15529/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Світекс» (код 24614310; вул. Черкасова, 31 «В», м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50079) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код 44118658; вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005) про визнання протиправним та скасування рішення, -
1. 06.10.2022 Приватне підприємство «Світекс» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 13.09.2022 № 94/24614310/487 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу».
2. Разом із позовною заявою ПП «Світекс» подано заяву про забезпечення позову, яку ухвалою суду від 14.10.2022 задоволено частково, вжито заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області (код ВП 44118658; вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005) оформлювати та подавати банкам платіжні інструкції на примусове списання (стягнення) з рахунків платника податків Приватного підприємства «Світекс» (код 24614310; вул. Черкасова, 31 «В», м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50079) на підставі та на виконання рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу» № 94/24614310/487 від 13.09.2022, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/15529/22.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
щодо розгляду справи у судовому засіданні
4. За приписами частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
5. Статтею 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
6. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина друга статті 12 КАС України).
7. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження (пункт 7 частини першої статті 12 КАС України).
8. Згідно із частиною першою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
9. Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (частина перша статті 258 КАС України).
10. Положеннями частини п'ятої статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
11. Частиною шостою цієї статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
12. Позивачем не наведено обґрунтованих посилань та доводів щодо необхідності розгляду справи у спрощеному позовному провадженні із викликом сторін.
13. Позивач та відповідач не позбавлені права надання усіх доказів та пояснень в обґрунтування власних доводів щодо заявленого позову.
14. Зважаючи на характер заявленого спору, а також приймаючи до уваги рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23 щодо роботи судів в умовах воєнного стану, та враховуючи, що з початку повномасштабної військової агресії населені пункти України систематично зазнають ракетних ударів, суд не вбачає підстав для призначення справи до розгляду у судовому засіданні.
15. Керуючись статтями 160, 161, 171, 262 КАС України, суд, -
16. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/15529/22.
17. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
19. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
20. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
21. Витребувати від відповідача:
- копію податкової вимоги із доказами її надіслання (вручення) платнику податків;
- інтегровану картку (картки) платника податків із відомостями щодо обліку податкового боргу (за весь період обліку до дня виконання вимоги цієї ухвали), наявність якого стала підставою для прийняття оскаржуваного рішення;
- на дату прийняття оскаржуваного рішення: розрахунок суми податкового боргу (із зазначенням граничного строку його сплати), у зв'язку із наявністю якого прийнято оскаржуване рішення, із доданням копій податкових декларацій або уточнюючих розрахунків (із їх реєстраційними номерами або копіями квитанцій № 2) у яких платником податків визначено до сплати суми грошових зобов'язань та/або пені;
- на дату прийняття оскаржуваного рішення: підтвердження відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов'язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов'язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
- копію наказу Державної податкової служби України від 06.12.2019 № 199 «Про затвердження примірних форм Рішення про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу; Журналу реєстрації рішень, прийнятих відповідно до статті 95 Податкового кодексу України» (зі змінами);
- копії платіжних інструментів, поданих фінансовим установам для примусового списання (стягнення) з рахунків платника податків на підставі рішення «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу» № 94/24614310/487 від 13.09.2022.
22. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
23. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
24. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
25. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
26. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
27. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
28. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
29. Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.
30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба