14 жовтня 2022 року Справа №160/14681/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
19.08.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області, в якій просить:
- визнати відповідь начальника управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Луганській області, суб'єкта владних повноважень Оксани Горбатенко за № 3261-3836/К-02/8-1200/22 від 16.09.2022 р. нечинною, та такою, яка порушує права та інтереси;
- зобов'язати відповідача начальника управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Луганській області, суб'єкта владних повноважень Оксану Горбатенко зарахувати позивачу у стаж роботи 4 місяця: січень, квітень 2005 р. підприємницької діяльності і січень, лютий 2022 р. період отримання компенсаційної виплати, як фізособи, яка надає соціальні послуги, зробити перерахунок пенсії з 04.06.2022 р., а відомості про вказаний стаж занести до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
27.09.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було залишено без руху вищезазначену позовну заяву та надано час для усунення недоліків, зокрема, надання до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (зокрема, довідку органу доходів і зборів про доходи за попередній календарний рік), або оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.
11.10.2022 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2022 року про залишення позову без руху ОСОБА_1 надала до суду відомості про майновий стан.
За приписами ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вирішуючи питання щодо можливості звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, суд з урахуванням правових позицій, викладених у постанові Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 23.01.2015 №2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VІ Про судовий збір, а також у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 №2 виходить із того, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Так, позивачем на підтвердження скрутного майнового стану та неможливості сплати судового збору за подання даного адміністративного позову надані відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків за 2021 рік, довідку про доходи №5068545581006010, сформована Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про те, що сума пенсії за період з 01.06.2022 р. по 30.09.2022 р. складає 8328,36 грн., та довідку видану Центральним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради у Соборному районі про отримання допомоги у період з 01.06.2022 р. по 30.09.2022р. у розмірі 6972,00.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що вищенаведені обставини позбавляють позивача можливості сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. у спосіб, визначений Законом України "Про судовий збір" та є достатніми доказами на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, а, відповідно, і достатніми підставами для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до суду з урахуванням вимог ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином позивачем недоліки позовної заяви зазначенні в ухвалі суду про залишення позову без руху усуненні.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 80, 133, 171, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору за подання адміністративного позову в адміністративній справі №160/14681/22 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову в адміністративній справі №160/14681/22.
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/14681/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , (адреса реєстрації ВПО АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області (93404, м. Сєвєродонецьк, вул.Шевченко, 9, код ЄДРПОУ 21782461) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами з 28.10.2022 року.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець