м. Вінниця
12 жовтня 2022 р. Справа № 120/5594/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в письмовому порядку в загальному позовному провадженні в ході проведення підготовчого засідання матеріали адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління ДПС у Вінницькій області
про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю, на думку позивачки, податкового повідомлення-рішення №1031172-2405-0228 від 07.09.2021.
Ухвалою суду від 26 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
У чергове підготовче засідання призначене на 12.10.2022 позивач та представник відповідача не з'явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи докази.
В той же час позивачкою подано заяву від 05 жовтня 2022 року про залишення позовної заяви без розгляду, яка надійшла до суду електронною поштою 06.10.2022 року.
Вирішуючи питання щодо можливості проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи, а також щодо можливості вирішення в цьому підготовчому засіданні клопотання позивачки про залишення позовної заяви без розгляду, суд зауважує таке.
Частиною 1 ст. 181 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За приписами ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Так, надаючи оцінку поданій від імені позивачки заяві від 05 жовтня 2022 року про залишення позовної заяви без розгляду, суд зауважує, що така надійшла до суду 06.10.2022 року електронною поштою.
При цьому подана заява не підписані ні власноручним підписом позивачки, ні її кваліфікованим електронним підписом.
При цьому суд наголошує, що альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи.
Проте, подана від імені позивачки заява про залишення позовної заяви без розгляду не відповідає вищенаведеним вимогам, що в свою чергу не дає можливості суду встановити авторство позивача і, відповідно, з"ясувати дійсність волевиявлення особи, яка звернулася з позовною заявою, щодо залишення її без розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про неможливість розглянути та вирішити в даному підготовчому засіданні всі питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України, та наявність підстав для відкладення підготовчого засідання в справі на іншу дату.
Крім того, виходячи з вищенаведених обставин, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.
При цьому, суд звертає увагу учасників справи на необхідності дотримання вимог КАС України щодо оформлення та подання до суду процесуальних документів і зауважує, що позивачці (у разі дійсного волевиявлення) слід подати до суду належним чином оформлену заяву про залишення позовної заяви без розгляду ( в паперовій формі підписану безпосередньо позивачкою або її представником чи в електронній формі з обов'язковим скріпленням власним електронним підписом учасника справи).
Керуючись ст.ст.173, 180, 181, 248, 256 КАС України, -
Відкласти підготовче засідання в справі на 07 листопада 2022 р. о 11:30 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Продовжити строк підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.
Звернути увагу позивачки, що, у разі дійсного волевиявлення, їй слід подати до суду належним чином оформлену заяву про залишення позовної заяви без розгляду ( в паперовій формі підписану безпосередньо позивачкою або її представником чи в електронній формі з обов'язковим скріпленням власним електронним підписом учасника справи).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна