23.09.2022 Справа № 756/7658/22
№756/7658/22
№1-кс/756/1288/22
Іменем України
21 вересня 2022 року м. Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у нерозгляді клопотання від 29.08.2022 (вх.№6756-22) у кримінальному провадженні №12021105050003306 від 18.09.2021,
12.09.2022 до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у нерозгляді клопотання від 29.08.2022 за вх.№6756 у кримінальному провадженні №12021105050003306 від 18.09.2021.
Обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_3 зазначає, що 29.08.2022 вона звернулась до процесуального прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 із клопотанням за вх. №6756, в якому просила вилучити із кримінального провадження документи, які не стосуються її заяви про кримінальне правопорушення за вх. №Я-4984 від 30.08.2021. До моменту звернення із даною скаргою клопотання не розглянуто.
Враховуючи викладене, просить слідчого суддю зобов'язати процесуального прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва по кримінальному провадженню №12021105050003306 від 18.09.2021 ОСОБА_4 розглянути клопотання від 29.08.2022 за вх. №6756 про вчинення ряду процесуальних дій у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.
Уповноважений прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з'явився. При цьому, 21.09.2022 прокурор ОСОБА_5 подав до слідчого судді заяву, де просив розглядати скаргу за відсутності прокурора та відмовити в задоволенні скарги, оскільки про результати розгляду клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2022, яке зареєстровано за вх. №6756-22, було направлено відповідь за №37-5358-22 від 31.08.2022.
За таких обставин, зважаючи на ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності уповноваженого прокурора.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
29.08.2022 Оболонською окружною прокуратурою м. Києва отримано клопотання ОСОБА_3 про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №12021105050003306 від 18.09.2021, яке зареєстровано за вх. №6756-22.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Відповідно до листа прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва Тузова Євгена вих. №37-5358-22 від 31.08.2022, адресованого ОСОБА_3 , прокурор повідомив про те, що дізнавачем ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві з матеріалів кримінального провадження №12021105050003306 від 18.09.2021 вилучено документи, які не відносяться до цього кримінального провадження.
З таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання ОСОБА_3 , подане до Оболонської окружної прокуратури м. Києва - процесуального керівника у кримінальному провадженні №12021105050003306 від 18.09.2021, було розглянуто прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва 31.08.2022.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки на момент звернення зі скаргою ОСОБА_3 до слідчого судді 09.09.2022 її клопотання було розглянуто прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 45, 55, 58, 59, 220, 303, 306, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у нерозгляді клопотання від 29.08.2022 (вх.№6756-22) у кримінальному провадженні №12021105050003306 від 18.09.2021 - відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1