Справа № 569/11816/22
1-кс/569/4819/22
14 жовтня 2022 рокум. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Рівне клопотання дізнавача СД Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі - дізнавач) погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №42022181110000073 від 12.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (далі - це ж кримінальне провадження) про арешт майна, -
Дізнавач у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що Рівненською міською радою 16.03.2017 прийнято рішення №2506 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою АДРЕСА_1 власнику розташованого на ній об'єкта нерухомого майна ОСОБА_5 ».
Пунктом 2 вказаного рішення передбачено продати способом викупу земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 5 093 м2 за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5610100000:01:035:0034) громадянинові України ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (для будівництва та обслуговування автоцентру з постами обслуговування автомобілів, офісних та підсобних приміщень), без права розміщення на ній залів ігрових автоматів та закладів грального бізнесу, як власнику розташованих на цій земельній ділянці об'єктів нерухомого майна (інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 26.02.2016 №54105068 та від 06.06.2016 №60763932.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:035:0034 за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться об'єкт нерухомого майна: незавершене будівництво, бокси придорожнього сервісу (літ. «Б-2»), літ. «В-1», готовність незавершеного будівництва складає 8 %.
Підставою для реєстрації вказаного незавершеного будівництва слугували: договір оренди, серія та номер: 040758300022, виданий 01.03.2007, укладений між Рівненською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю - фірмою «БНН», зареєстрований у РРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі «України» 19.03.2007; додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 19.03.2007 № 040758300022, серія та номер: 1, виданий 05.03.2008, укладений між Рівненською міською радою та ТзОВ «БНН»; довідка, серія та номер: 34, видана 31.05.2016 КП «Рівненський архітектурно-будівельний нагляд»; технічний паспорт, серія та номер: 562, виданий 30.05.2016, КП «Рівненський архітектурно - будівельний нагляд»; декларація про початок виконання будівельних робіт, серія та номер: РВ-082161400736, видана 19.05.2016 Управлінням ДАБІ у Рівненській області.
Зазначене незавершене будівництво зареєстровано за ТзОВ-фірма «БНН» (рішення про державну реєстрацію №29900251 від 04.06.2016).
Згідно технічного паспорту, серія та номер: 562 від 30.05.2016, площа незавершеного будівництва: бокси придорожнього сервісу (літ. «Б-2»), літ. «В-1» становить 948,6 кв.м.
06.06.2016 незавершене будівництво, бокси придорожнього сервісу (літ. «Б-2»), літ. «В-1» на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 1197, ТзОВ-фірма «БНН» відчужене ОСОБА_5 .
Також відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:035:0034 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 100, знаходиться об'єкт нерухомого майна: незавершене будівництво, підсобна будівля, готовність незавершеного будівництва складає 14%.
Підставою для реєстрації вказаного незавершеного будівництва слугували: договір оренди, серія та номер: 040758300022, виданий 01.03.2007, укладений між Рівненською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю - фірмою «БНН», зареєстрований у РРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі «України» 19.03.2007; додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 19.03.2007 № 040758300022, серія та номер: 1, виданий 05.03.2008, укладений між Рівненською міською радою та ТзОВ «БНН»; довідка, серія та номер: 34, видана 13.08.2015 КП «Рівненський архітектурно-будівельний нагляд»; технічний паспорт, серія та номер: 562, виданий 13.08.2015, виданий КП «Рівненський архітектурно - будівельний нагляд»; декларація про початок виконання будівельних робіт, серія та номер: РВ-082152230042, видана 11.08.2015 Управлінням ДАБІ у Рівненській області.
Зазначене незавершене будівництво зареєстровано за ТзОВ-фірма «БНН» (рішення про державну реєстрацію №23912856 від 26.08.2015).
Згідно технічного паспорту, серія та номер: 562 від 13.08.2015, площа незавершеного будівництва: підсобна будівля становить 21,1 кв.м.
26.02.2016 незавершене будівництво, підсобна будівля на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 292, ТзОВ-фірма «БНН» відчужене ОСОБА_5 .
В той же час, встановлено, що на земельній ділянці загальною площею 5093 м2 за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5610100000:01:035:0034) відсутнє будь-яке незавершене будівництво, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей до документів, на підставі яких здійснено державну реєстрацію незавершеного будівництва, а саме боксів придорожнього сервісу (літ. «Б- 2»), літ. «В-1», готовність 8% (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 939134456101) та підсобної будівлі, готовність 14% (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 710308756101).
Також, по сусідству із земельною ділянкою з кадастровим номером 5610100000:01:035:0034, розташована земельна ділянка з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092.
04.10.2019 в реєстрі будівельної діяльності єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Будівництво автоцентру з постами обслуговування автомобілів, офісними та підсобними приміщеннями» за адресою: м. Рівне, вул.Київська, 100. Замовник будівництва ТОВ «Голд С».
23.09.2022 дізнавачем, за участі спеціаліста УДАБК Рівненської міської ради, проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:035:0034 та встановлено відсутність виконання будівельних робіт.
Згідно офіційної інформації УДАБК Рівненської міської ради від 06.10.2022, з східної сторони земельна ділянка з кадастровим номером 5610100000:01:035:0034 межує кадастровим номером 5610100000:01:035:0092, на якій розміщено майданчик для зберігання сипучих матеріалів та збудована підпірна стінка.
Згідно пункту 3.5 ДСТУ - Н Б В.2.1.-31:2014 «Настанова з проектування підпірних стін», стіни підпірні - це стіни різного конструктивного рішення, призначені для сприйняття напору від бічного тиску грунту, води з привантаженням на його поверхні від транспортних засобів або складових матеріалів.
Дізнавач зазначає, що таким чином підпірна стінка не може бути об'єктом незавершеного будівництва, оскільки об'єкту автоцентру з постами обслуговування та офісними приміщеннями ще не розпочато, а сама підпірна стінка розташована на сусідній земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092.
З цього випливає, що ФОП ОСОБА_6 протиправно внесено відомості до технічної документації про наявність підпірної стінки як об'єкту нерухомості на вказаній земельній ділянці, а державним реєстратором ОСОБА_7 безпідставно внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності об'єктів нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092 за ТОВ «Голд С».
Земельна ділянка з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092 перебуває у володінні ТОВ «Голд С», а фактично належить територіальній громаді міста Рівного.
Так, на сайті Рівненської міської ради наявний відповідний проект рішення «Про затвердження проекту землеустрою та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 100-В ТОВ «Голд С» та пояснювальна записка до проекту рішення. З пояснювальної записки вбачається, що на земельній ділянці знаходиться обєкт нерухомого майна, а саме підпірна стінка 51,1 п.м. Підпірна стінка є складовою частиною офісної будівлі з відкритою автостоянкою, яка знаходиться на сусідній земельній ділянці.
Винятком є розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.
На підставі реєстрації підпірної стінки як об'єкту нерухомого майна, яке зареєстровано за ТОВ «Голд С», вказане товариство претендує на відведення йому у власність вказаної земельної ділянки за відсутності конкурентних засад.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092, визнана речовим доказом в кримінальному провадженні.
Покликаючись на наведене, положення ст.ст. 98, 170 КПК України, дізнавач просить накласти арешт на вищевказану земельну ділянку.
До початку судового засідання прокурор подав заяву про розгляд клопотання про арешт майна без його участі, просив задоволити клопотання.
Рівненська міська рада про день та час розгляду клопотання повідомлялась, але представник не з'явився. Неявка представника не є перешкодою для розгляду клопотання.
За наявності заяви прокурор, неявки представника Рівненської міської ради, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 173 КПК України та вищевикладене, обставини вчинення кримінального правопорушення, є необхідним накласти арешт на майно - вищевказану земельну ділянку, як на майно, що відповідає критеріям встановленим ст. 98 КПК України, з метою збереження майна, як речового доказу у кримінальному провадженні, яким майно визнано, з метою збереження цього майна, оскільки незастосування арешту може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Керуючись ст. 170, 171, 173, 175 КПК України, слідчий суддя, -
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 5610100000:01:035:0092, яка належить територіальній громаді міста Рівного, шляхом заборони Рівненській міській раді, іншим особам здійснювати дії щодо відчуження без конкурентних засад до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1