13 жовтня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/374/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом - Державного підприємства “Бережанське лісомисливське господарство” (вул. Замкова, 6, м. Бережани, Тернопільська область, 47501)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Львівська державна лісовпорядна експедиція (вул. Чайковського, 17, Галицький район, м. Львів, Львівська область, 79000)
до відповідача 1 - Бережанської об'єднаної територіальної громади Бережанської міської ради (вул. Банкова, 3, м. Бережани, Тернопільська область, 47501)
до відповідача 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46001)
про витребування земельної ділянки
За участі представників:
позивача: Мартищук Л. П.
відповідача 1: не прибув
відповідача 2: не прибув
третіх осіб: не прибули
19.08.2022 Державне підприємство “Бережанське лісомисливське господарство”, надалі - позивач, звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Бережанської об'єднаної територіальної громади Бережанської міської ради про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 19.08.2022, головуючим суддею для розгляду справи №921/374/22 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/374/22; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 26 вересня 2022 року о 10 год. 20 хв.; залучено до участі у справі № 921/374/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Львівську державну лісовпорядну експедицію; залучено до участі у справі № 921/374/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області.
16.09.2022 на адресу суду надійшли пояснення Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області за № 9-19-0.92-2357/2-22 від 15.09.2022 (вх. № 6066 від 16.09.2022). Відповідно до даних пояснень третя особа вказує, що земельна ділянка з кадастровим номером 6120410100:04:014:0191, яка згідно наказу Головного управляння Держгеокадастру в Тернопільській області від 18.06.2019 № 19-1969/14-19-СГ, передана у комунальну власність Бережанській міській раді (Бережанській територіальній громаді) та право комунальної власності на яку зареєстровано 31.07.2019 за Бережанською міською радою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за даними Державного земельного кадастру нині перенесена в архівний шар у зв'язку із формуванням нових земельних ділянок на праві приватної власності ( ОСОБА_1 ) та комунальної власності (Бережанська міська рада).
16.09.2022 (згідно відтиску поштового штемпеля на конверті) відповідач надіслав на адресу суду відзив на позов за № 2279/03-12 від 16.09.2022 (вх. № 6165 від 21.09.2022), відповідно до якого у задоволенні позову просять відмовити.
26.07.2022 через канцелярію суду відповідач подав клопотання за № 2353/03-12 від 23.09.2022 (вх. № 6279 від 26.07.2022) про закриття провадження у справі, у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26.09.2022 прийнято до розгляду: відзив на позов Бережанської міської ради за № 2279/03-12 від 16.09.2022 (вх. № 6165 від 21.09.2022), з додатками; письмові пояснення Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області за № 9-19-0.92-2357/2-22 від 15.09.2022 (вх. № 6066 від 16.09.2022), з додатками. Залучено до участі у справі № 921/374/22 в якості відповідача № 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ). Підготовче засідання відкладено на 10:20 год. 13.10.2022. Зобов'язано сторін та Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області до 10.10.2022 надіслати на адресу ОСОБА_1 свої заяви по суті. Зобов'язано позивача до 10.10.2022 докази надіслання відповіді на відзив на адресу інших учасників справи.
06.10.2022 на виконання ухвали суду від 26.09.2022 Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області долучило до матеріалів справи докази надіслання на адресу ОСОБА_1 пояснень.
Через систему “Електронний суд” позивач надіслав заяву б/н від 12.10.2022 (вх. № 6685 від 12.10.2022) про залишення вимог щодо відповідача № 2 без розгляду.
В підготовче засідання 13.10.2022 представники відповідача 2 та третіх осіб не прибули, хоча належним чином були повідомленні про час, дату та місце розгляду справи.
В підготовче засідання 13.10.2022 представник відповідача 1 не прибув. Проте, 13.10.2022 надіслав на електронну адресу суду заяву б/н від 13.10.2022 (вх. №6697 від 13.10.2022) про відкладення розгляду справи, поряд з цим дана заява не містить електронно цифрового підпису.
Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
За приписами ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
С. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначає, що електронний підпис - це електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Ч. 4 ст. 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" передбачено, що кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги те, що заява відповідача 1 б/н від 13.10.2022 (вх. № 6697 від 13.10.2022) не скріплена електронним підписом, така заява не вважається офіційною та не розглядається судом.
В підготовче засідання 13.10.2022 представник позивача прибув. На виконання ухвали суду долучив до матеріалів справи докази надіслання відповіді на відзив на адреси інших учасників справи. Також в підготовчому засіданні 13.10.2022 звернувся до суду із заявою б/н від 11.10.2022 (вх. № 6704 від 13.10.2022) про зміну предмета позову, відповідно до якої просить суд витребувати частину земельної ділянки за кадастровим номером 6120410100:04:014:0209 в розмірі 2,5487 га, що належить на праві комунальної власності Бережанській міській раді на користь держави в особі Державного підприємства “Бережанське лісомисливське господарство”.
Також, представник позивача звернувся до суду із заявою б/н від 11.10.2022 (вх. № 6705 від 13.10.2022) про розмір судових витрат.
Розглянувши заяву б/н від 11.10.2022 (вх. № 6704 від 13.10.2022) про зміну предмета позову у справі № 921/374/22, суд зазначає наступне.
Ч. 1-2 ст. 2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню є завданнями підготовчого провадження, які суд зобов'язаний виконати з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 ГПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги, що заява б/н від 11.10.2022 (вх. № 6704 від 13.10.2022) про зміну предмету позову подана відповідно до норм чинного законодавства, суд вважає за доцільне прийняти останню до розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
За даних обставин, враховуючи необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України в межах строків передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 50, 177, 181-185, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду:
- відповідь на відзив на позов Державного підприємства “Бережанське лісомисливське господарство” б/н від 24.09.2022 (вх. № 6285 від 26.09.2022), з додатками;
- заяву позивача б/н від 12.10.2022 (вх. № 6685 від 12.10.2022) про залишення вимог щодо відповідача № 2 без розгляду;
- заяву позивача б/н від 11.10.2022 (вх. № 6705 від 13.10.2022) про розмір судових витрат;
- заяву позивача б/н від 11.10.2022 (вх. № 6704 від 13.10.2022) про зміну предмета позову та подальший розгляд справи здійснювати з її врахуванням.
2. Продовжити строк підготовчого провадження.
3. Відкласти підготовче засідання на 12:20 год. 03.11.2022.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
4. Позивачу до 27.10.2022 надати суду докази надіслання на адресу інших учасників справи додатків, долучених до заяви про зміну предмета позову.
5. Відповідачу 1 та 2 до 03.11.2022 письмові заперечення а порядку ст. 167 ГПК України та докази їх надіслання на адресу інших учасників справи.
6. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
7. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (13.10.2022) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
9. Копію ухвали направити: Державному підприємству “Бережанське лісомисливське господарство” (вул. Замкова, 6, м. Бережани, Тернопільська область, 47501), Бережанській об'єднаній територіальній громаді Бережанської міської ради (вул. Банкова, 3, м. Бережани, Тернопільська область, 47501), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Львівській державній лісовпорядній експедиції (вул. Чайковського, 17, Галицький район, м. Львів, Львівська область, 79000) та Головному управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області, (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46001) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текст ухвали складено 14.10.2022.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський