621/2063/22
1-кс/621/450/22
іменем України
14 жовтня 2022 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
14.10.2022 старший слідчий СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ОСОБА_3 під час досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022221400000050 від 12.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу цивільної справи №621/2564/15-ц, шляхом зобов'язання посадових осіб суду надати можливість ознайомитись з нею та зробити копіювання, в тому числі з аудіо-записів судових засідань.
На обґрунтування клопотання зазначено, що невстановлена службова особа ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи довірою безпідставно затвердила висновок про погодження технічної документації із землеустрою щодо передачі у приватну власність громадянам земельних ділянок нібито із земель громадської забудови для будівництва житлового будинку, внаслідок чого з державної власності вибули землі лісогосподарського призначення, що спричинило тяжкі наслідки.
Під час досудового розслідування було встановлено, що за вказаним фактом у ІНФОРМАЦІЯ_3 було розглянуто цивільну справу за позовною заявою ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " - №621/2564/15-ц.
На цей час, з метою встановлення відомостей, що підтверджують або спростовують причетність особи до вчинення цього кримінального правопорушення, є необхідність у встановленні додаткових відомостей, що може зберігатися у цивільній справі №621/2564/15-ц, яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
До суду було направлено запит на отримання копії цивільної справи щодо якої в клопотанні вимагається тимчасовий доступ, але було надано відповідь з посиланням діяти в межах повноважень та у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України.
Слідчий зазначив про неможливість іншим шляхом отримати доступ до речей і документів, оскільки було відмовлено у наданні копії цивільної справи.
На підставі викладеного слідчий вказав, що витребувані документи, які зберігаються в цивільній справі, мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив проводити судовий розгляд за його відсутності.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив проводити судовий розгляд за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав.
Дослідивши доводи клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, дійшов наступного:
На підтвердження доводів клопотання надано копії наступних матеріалів кримінального провадження: витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження №42022221400000050 від 12.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України; копії картки про кримінальне правопорушення (а. с. 3); копій листа, вказівок прокурора від 13.09.2022 (а. с. 4, 5); копії постанови прокурора від 13.09.2022 про доручення проведення досудового розслідування (а. с. 6); рапорту прокурора від 12.09.2022 (а. с. 7); копії рішення Зміївського районного суду Харківської області від 08.11.2021 (а. с. 8-14); копій довідок про оціночну вартість об'єкта нерухомості (а. с. 14-17); копії вимоги (а. с. 18-22); копії інформації щодо ІНФОРМАЦІЯ_5 (а. с. 23, 24); копії обвинувального акта від 30.04.2020 (а. с. 25); запиту прокурора від 19.08.2022 (а. с. 26); копій висновків про погодження технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів що посвідчують право приватної власності на земельну ділянку (а. с. 27, 28); копії технічної документації (а. с. 29); копії довідки №684 від 10.04.2008 (а. с. 30); копію листа ІНФОРМАЦІЯ_6 №10-20-15-1224/0/19-20 від 07.02.2020 (а. с. 31); копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 по земельним ресурсам №340-к від 29.09.2003 (а. с. 32); копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 №1115-к від 20.11.2007 (а. с. 34); копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №118-К від 17.10.2003 (а. с. 33); копії наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 №1-К від 06.02.2020, №12-К від 06.02.2020 (а. с. 35, 37); копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 із земельних ресурсів №786-кт від 24.09.2008, №126-кт від 06.05.2011, №450 від 24.09.2008 (а. с. 36, 38, 39, 45); копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 №180-К від 10.05.2011 (а. с. 40); копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 (а. с. 41-43); копію Змін до положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 (а. с. 44); копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_12 (а. с. 46-48); копії посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (а. с. 49-51); копії довідки на ім'я ОСОБА_5 (а. с. 52); копію запиту слідчого №3820/119-79/24-2022 від 06.10.2022 щодо витребування копії цивільної справи №621/2564/15-ц (а. с. 53); копію листа голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №01-18/7/2022 від 11.10.2022 (а. с. 54).
Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно частин 4-6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно пункту 4 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно до частин 1-3 статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.
Слідчий ОСОБА_3 у клопотанні, погодженому прокурором ОСОБА_4 , довів: наявність достатніх підстав вважати, що відомості зазначених у клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню шляхом надання тимчасового доступу, що полягає у можливості ознайомитися з документами, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та виготовити з них копії.
На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 Кримінального процесуального кодексу України,
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати старшому слідчому СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, який полягає у можливості ознайомитися з матеріалами та виготовити копії документів цивільної справи №621/2564/15-ц, яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
3. Строк дії ухвали встановити до 14.12.2022.
4. Відповідно до вимог частини 2 статті 165 Кримінального процесуального кодексу України, оригінал ухвали та її копія надані слідчому для пред'явлення та вручення володільцю речей і документів.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1