Справа № 755/9792/22
Провадження №: 3-в/755/66/22
"13" жовтня 2022 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Галига І.О., при секретарі Дмитришиній В.В., розглянувши матеріали подання провідного інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Ланкіна В. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, -
14.04.2021 року до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області з Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла особова справа №19/2020 відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого 24.07.2020 Дарницьким районним судом м. Києва за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком 30 (тридцять) годин.
14.04.2021 року за вих. №32/14/3448-21 за адресою проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 направлено виклик.
16.04.2021 року у телефонній розмові встановлено, що громадянин ОСОБА_1 з'явиться до Дніпровського районного відділу пробації 19.04.2021 для постановки на облік.
Так 19.04.2021 року громадянин ОСОБА_1 з'явився до Дніпровського відділу пробації та поставлений на облік. Однак направлення на відпрацювання покладеного судом адміністративного стягнення не отримав, в зв'язку з тим, що не був погоджений перелік підприємств, на яких здійснюється відпрацювання.
22.07.2021 року, за вих. №32/14/7185-21 на адресу проживання ОСОБА_1 направлено виклик, однак на вказану дату порушник не з'явився та на зв'язок не виходив.
28.07.2021 року за вих №32/14/7553-21 повторно на адресу проживання ОСОБА_1 направлено виклик, однак на вказану дату порушник не з'явився та на зв'язок не виходив.
04.08.2021 року направлено запити до Дніпровського управління поліції (вих. №32/14/8008-21), відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області (вих. №32/14/8009), відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб (вих. №32/14/8019-21), Дніпровського районного суду міста Києва (вих. №32/14/8011-21). 01.10.2021 року з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області надійшла інформація стосовно ОСОБА_1 , про те, що на території м. Києва та Київської області вказаний громадянин зареєстрованим не значиться.
29.06.2022 року провідним інспектором Дніпровського відділу пробації об «10:50» здійснено телефонну розмову по мобільному телефону на номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , з метою виклику останнього до відділу пробації для отримання направлення на відпрацювання. Під час розмови встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу в Збройних Силах України, і не має можливості з'явитися. Також отримано довідку, про те що ОСОБА_1 відповідно Указу Президента України, призваний на військову службу но мобілізації Першим відділом Коростенського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «20» травня 2022 року (вих. №223 від 01.07.2022 року).До суду надійшло подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про заміну ОСОБА_2 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - штрафом, оскільки останній наміру відпрацьовувати 40 годин громадських робіт не має. Станом на день звернення, відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт немає.
За таких обставин, інспектор надіслав матеріали до Дніпровського районного суду м. Києва для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, згідно ст. 321-1 КУпАП.
В судове засіданні інспектор Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області та ОСОБА_1 , будучи повідомленими про дату та час розгляду даних матеріалів не з'явились.
Дослідивши матеріали особової справи та перевіривши доводи подання, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Передумовою заміни, на думку заявника, є проходження ОСОБА_1 військової служби в Збройних Силах України.
Так, ст. 321-1 КУпАП передбачено заміну громадських робіт штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Разом із тим, санкцією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачено накладення адміністративного стягнення у виді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.
Як вбачається із подання та матеріалів особової справи №10/21, 24.07.2020 Дарницьким районним судом м. Києва на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком 30 (тридцять) годин. Проте, у разі заміни 30 годин громадських робіт штрафом у відповідності до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, сума штрафу становитиме 127 грн. 50 коп., шо є меншим від розміру штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та не слугуватиме меті накладення адміністративного стягнення, визначеній у ст. 23 КУпАП.
Так, відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
На підставі викладеного, подання провідного інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Ланкіна В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.283-284, 294, 304, 321-1 КпАП України, суд,-
У задоволенні подання провідного інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Ланкіна В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - відмовити.
Матеріали особової справи №10/21 повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.
Суддя: