Справа № 758/9076/22
3/758/4425/22
Категорія 208
Київ
13 жовтня 2022 року
Суддя Подільського районного суду м. Києва Бузунко О.А., ознайомившись з матеріалами, що надійшли від Державної податкової служби України - Південного межрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків:
ОСОБА_1 , працюючого головним бухгалтером та диектором ТОВ «С-ЛОГІСТИКА»,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
до Подільського районного суду м.Києва від Державної податкової служби України - Південного межрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Згідно з протоколом 203/34-00-04-02-02 від 30 вересня 2022 року ОСОБА_1 вчинив порушення порядку ведення податкового обліку внаслідок несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток за звітний період І квартал 2022 року (від 22 липня 2022 року №9136231053), чим порушено п. 49.2, пп.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 пункту 137.4 статті 137 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, а також вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Відповідно ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.
Однак, під час складання протоколу вказані норми закону не були дотримані, оскільки у протоколі не вказано адресу місця проживання ОСОБА_1 , що позбавляє можливості суд повідомити його про дату, час та місце судового засідання (не вказано також його контактний номер телефону), крім цього не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, тому без усунення цих порушень розпочати розгляд справи не вбачається можливим.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Відтак, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.
За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП слід повернути Державній податковій службі України - Південному межрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 280, 283-285 КУпАП
Протокол про адміністративне правопорушення 203/34-00-04-02-02 від 30 вересня 2022 року ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Державної податкової служби України - Південного межрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Олена БУЗУНКО