П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 жовтня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/21495/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши питання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, поданої Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі №420/21495/21 за позовом ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року задоволено позов ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області подала апеляційну скаргу, однак з порушенням строку встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України та без доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністратвиного суду від 19.07.2022 року було визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року, зазначені Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та залишено апеляційну Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області без руху. Апелянту надано десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням в ній документально підтверджених поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а також доказів сплати судового збору.
На виконання вимог зазначеної ухвали Таїровська селищна рада надала докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у розмірі 1362 грн., а також заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обгрунтування поданої заяви апелянт посилався на те, що у зв'язку із тривалою відсутністю на робочому місці працівників Управління організаційної роботи та зв'язків із громадськістю, які здійснюють ведення діловодства та ведення комп'ютерного діловодства у виконавчих органах селищної ради на підставі рішення Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області № 409-VIII від 28.02.2022 року "Про встановлення простою у роботі працівників відділів та управлінь Таїровської селищної ради", а також у звязку із тривалою відсутністю працівників відділу з питань земельних відносин Управління містобудування, архітектури та землеустрою, у яких знаходяться матеріали та документи, які стосуються питань земельних правовідносин на підставі рішення Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області № 410-VIII від 28.02.2022 року "Про встановлення простою у роботі Управління містобудування, архітектури та землеустрою Таїровської селищної ради" встановлено простій у роботі Управління містобудування, архітектури та землеустрою ради, у юридичного відділу була відсутня можливість вчасно отримати необхідні матеріали та документи для підготовки та надання апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністратвиного суду від 16.09.2022 року Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області було продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі №420/21495/21 на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду першої інстанції для надання інформації щодо припинення простою.
На виконання вимог зазначеної ухвали представник апелянта подав до суду заяву, в якій посилався на те, що робота селищної ради проходить сесійно, а розпорядок виконавчих органів Таїровської селищної ради (відділів та управлінь) не поширюється на депутатів селищної ради.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
В обгрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт посилався на встановлення згідно з рішеннями Таїровської селищної ради від 28.02.2022 року № 409-VIII та № 410-VIII простою у роботі відділів та управлінь Таїровської селищної ради, однак апелянтом не було вказано, чи припинено простій у роботі відділів і управлінь Таїровської селищної ради, який було встановлено зазначеними вище рішеннями, і якщо так, коли саме його припинено, не надано доказів у підтвердження вказаних обставин.
З огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне продовжити Таїровській селищній раді строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги ще на десять днів з моменту отрмиання копії даної ухвали суду апеляційної інстанції.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 121, 295, 296, 298, 321, 325 КАС України, суд,
Продовжити Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі №420/21495/21 на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду першої інстанції, для надання інформації стосовно того, чи припинено простій у роботі відділів і управлінь Таїровської селищної ради, який було встановлено рішеннями Таїровської селищної ради від 28.02.2022 року № 409-VIII та № 410-VIII, і якщо так, коли саме його припинено, а також письмових доказів у підтвердження вказаних обставин.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Шевчук О.А. Федусик А.Г.