12 жовтня 2022 року Чернігів Справа № 620/1893/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ткаченко О.Є.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить ухвалити додаткове рішення у справі №620/1893/22 щодо зазначення в другому абзаці резолютивної частини, а саме в довідці про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, індексації) та премії, а саме: посадовий оклад 1900,00 грн., оклад за спеціальним званням ст. сержант поліції 1000,00 грн., надбавка за вислугу років 40 % -1160,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 39,99% - 1623,59 грн., індексація 887,09 грн., премія 145,71% - 8281,56 грн., для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру моєї ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.
Свою заяву мотивує тим, що на виконання рішення суду у справі № 620/1893/22 від 02.06.2022 року Головне управління Національної поліції України в Чернігівській області листом від 04.08.2022 за № 145/124/05/30-2022 направило до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку № 2513010026 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, однак в довідці не зазначена надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 39,99% - 1623,59 грн. та індексація 887,09 грн.
Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Вирішуючи заяву ОСОБА_1 по суті, суд враховує таке.
Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Суд звертає увагу, що зазначений перелік є вичерпним.
У Постанові Пленуму ВАСУ «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 №7 зазначено, що додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.
Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, яким закінчено судовий розгляд в суді першої інстанції, внаслідок чого залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, з приводу яких досліджувалися докази.
Суд зазначає, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, з 01.12.2019, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: посадовий оклад - 1900,00 грн., оклад за спеціальним званням ст. сержант поліції - 1000,00 грн., надбавка за вислугу років 40% -1160,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 39,99% -1623,59 грн., індексації -887,09 грн., премія 145,71% - 8281,56 грн., для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Рішенням суду від 02.06.2022 позов задоволено повністю. Визнано протиправним дії Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії з 01.12.2019, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Чернігівській області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Таким чином, резолютивна частина рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі № 620/1893/22 містить чіткі, зрозумілі та однозначні формулювання, що, у свою чергу, не створює жодних перешкод у його добросовісному виконанні - суд вказав імперативні дії, які зобов'язаний вчинити відповідач щодо заявлених позивачем вимог.
Крім того, суд зазначає, що предметом спору у цій справі були правовідносини, пов'язані з відмовою відповідача видати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії. Водночас, включення конкретних складових грошового забезпечення у зазначених позивачем розмірах не було предметом розгляду справи.
За наведених вище обставин, суд вважає, що відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до вимог статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.
Відповідно до положень частини четвертої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено 12 жовтня 2022 року.
Суддя О.Є. Ткаченко