про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
07 жовтня 2022 року справа № 580/4233/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Паламаря П.Г.,
за участю секретаря Трегулова Б.Л.,
представника відповідача - Ренгевич Л.М.(за посадою),
розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в адміністративній справі №580/4233/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в справі №580/4233/21, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022 та яке набрало законної сили 05.05.2022, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до стажу роботи на посаді судді половину строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1977 по 01.07.1981 роки.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.09.2022, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області встановлено місячний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в справі №580/4233/21 та призначено відкрите судове засідання для розгляду звіту на 07 жовтня 2022 року о 10 год. 00хв.
05.10.2022 на виконання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшов звіт про виконання рішення суду, яким зазначено, що відповідачем здійснено зарахування позивачу до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового забезпечення судді у відставці, половини строку навчання - 01 рік 10 місяців 28 днів, згідно розрахунку.
Позивач просив здійснювати розгляд звіту за його відсутності.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судовому засіданні вказував на повне виконання рішення суду.
Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши у судовому засіданні звіт, суд зазначає наступне.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, ч. 1 ст. 382 КАС України передбачає, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як встановлено судом, з наданого звіт про виконання рішення суду, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в справі №580/4233/21 не виконано.
Так, рішенням від 11.10.2021 у справі №580/4233/21, чітко і зрозуміло зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді половину строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1977 по 01.07.1981 роки.
Однак, згідно протоколу про перерахунок пенсії від 13.05.2022 та розрахунком до нього, ОСОБА_1 зараховано половину строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1977 по 01.07.1981 роки, в розмірі - 01 рік 10 місяців 28 днів до загального страхового стажу.
Тобто, половина строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1977 по 01.07.1981 не ввійшла до стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового забезпечення судді у відставці, хоча це прямо передбачає рішення суду.
Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб і встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.
Отже, норма статті визначає, якщо відповідач не виконав рішення суду вперше, суд встановлює новий строк подання звіту, а вдруге накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф.
Зважаючи на те, що Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області вперше після встановлення судового контролю не виконало конкретні заходи, спрямовані на виконання вказаного вище рішення Черкаського окружного адміністративного суду, є підстави для встановлення нового строку для подання звіту.
Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд,
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом 10 днів з дати постановлення цієї ухвали звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 в справі №580/4233/21.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Петро ПАЛАМАР