про закриття провадження у справі
м. Черкаси
11 жовтня 2022 року справа № 580/3967/22
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати у повному обсязі позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно, відповідно до приписів абз. 3, 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4344,31 грн. в місяць за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно в сумі 93036,91 грн., відповідно до приписів абз. 3, 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в якому заявив клопотання про залишення позову без розгляду, обґрунтоване тим, що у адміністративних справах №580/6258/21 та №580/3967/22 спори виникли між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Вирішуючи вказане клопотання, судом встановлено, що підставами позовів у справах №580/6258/21 та №580/3967/22 є: стверджуване позивачем порушення вимог п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, у зв'язку з невиплатою індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 23.12.2019.
Предметом позову у справі №580/3967/22 є вимоги позивача:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати у повному обсязі позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4344,31 грн. в місяць за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно в сумі 93036,91 грн.
Предметом позову у справі №580/6258/21 є вимоги позивача:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4344 гривні 31 копійка;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4344 грн. 31 коп. за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 включно в сумі 94614 грн. 25 коп.
Отже, вимоги позивача є аналогічними у справах №580/6258/21 та №580/3967/22, при цьому відмінність формулювань щодо «зобов'язання виплатити» та «стягнути», а також розмір позовних вимог « 93036,91 грн.» та « 94614 грн. 25 коп.» не змінює предмету спору та зводиться до отримання позивачем невиплаченої індексації за той самий період з 01.03.2018 по 23.12.2019.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/6258/21 від 21.10.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022, у задоволенні позовних вимог в частині нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період за період з 01.03.2018 по 23.12.2019 - відмовлено.
Отже, вказане судове рішення набрало законної сили 02.02.2022.
Ухвалою Верховного Суду від 18.07.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження.
З наведеного вбачається наявність судового рішення, що набрало законної сили, у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Виходячи з норм п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З аналізу наведених норм КАС України слідує висновок, що за наявності у провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Однак, якщо рішення суду у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав набрало законної сили, то суд закриває провадження у справі.
Враховуючи, що рішення суду у справі №580/6258/21 від 21.10.2021 набрало законної сили, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та наявність підстав для закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 240, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, - закрити.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО