про залишення позовної заяви без руху
10 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4617/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) до:
відповідача-1 - Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 08356179, 01133, м. Київ, вул. Госпітальна, 16),
відповідача-2 - ВЛК Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (код ЄДРПОУ 08160677, 79039, м. Львів, вул. Я. Пстарака, 2)
треті особи: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРППОУ НОМЕР_2 ) та Кропивницький міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 47) про визнання скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Нікушина В.С., звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати рішення ВЛК Військово-медичного клінічного центру Західного регіону №3439 від 03.08.2022 року як протиправне, оформлене Довідкою військово-лікарської комісії, про обмежену придатність ОСОБА_1 за станом здоров'я до військової служби та зобов'язати визнати ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі графи ІІІ Розладу хвороб та графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, що визначають ступінь придатності до військової служби Додатку №2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року № 402.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так зокрема, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено РНОКПП позивача (за його наявності) або номер і серія його паспорта, відомі номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти.
Таким чином, необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом зазначення усіх відомостей та надання до суду уточненої позовної заяви для суду та її примірники відповідно до кількості учасників справи.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Тобто, звертаючись до суду з позовом до двох і більше відповідачів, викладена у ньому кожна позовна вимога має бути спрямована до конкретного відповідача.
З даної норми випливає також й те, що спрямовуючи свої вимоги до декількох суб'єктів владних повноважень, то відповідно кожен такий суб'єкт владних повноважень має бути зазначений у позовній заяві як відповідач.
Крім того, по тексту позовної заяви адвокат вживає термін "відповідач", натомість у реквізитах сторін ідентифікація сторін вказана як "відповідач 1" та "відповідач 2", що унеможливлює по змісту позову ідентифікувати, який із двох відповідачів вказується адвокатом, тобто про кого із відповідачів йде мова.
Тож в позовній заяві зазначено два відповідача, а саме: Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України та ВЛК Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, однак позовні вимоги спрямовані лише до ВЛК Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. При цьому до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України жодних позовних вимог не спрямовано.
Тому на виконання вказаних недоліків позовної заяви необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів та/або зміст заявлених позивних вимог у відповідності до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України шляхом подання до суду уточненої позовної заяви для суду, а також для відповідача (ів).
Також в позовній заяві представник позивача в якості третіх осіб зазначає Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Кропивницький міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області, при цьому не конкретизує на чиїй стороні (позивача чи відповідача) такі треті особи мають бути залучені, чи заявляють вони самостійних вимог щодо предмета спору чи ні, а також не визначає, як рішення, прийняте у цій справі повипливає на їх права та обов'язки.
Відтак, з огляду на викладене, адвокату необхідно надати суду письмові пояснення щодо необхідності залучення третіх осіб у цій справі та вказати їх правовий статус у відповідності до статті 49 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук