про зупинення провадження
29 вересня 2022 року м. Кропивницький справа № 340/3383/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Національного агентства з питань запобігання корупції (бульвар Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103, код ЄДРПОУ - 40381452)
провизнання дій протиправними, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати дії Національного агентства з питань запобігання корупції, які виражені у формі направлення ОСОБА_1 , повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування №47-02/31109/21 від 11 травня 2021 року протиправними.
Ухвалою суду від 01.07.2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року подальший розгляд справи вирішено проводити у порядку письмового провадження.
29.09.2022 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/2265/21.
Ознайомившись із поданим клопотанням, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 19 травня 2022 року по справі № 260/2265/21 (адміністративне провадження №К/990/10918/22) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах позивача, на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі №260/2265/21 за позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Закарпатської області, Недержавна некомерційна професійна організація Національна асоціація адвокатів України в особі Ради адвокатів України, Рада адвокатів Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - в.о. керівника Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_3 , Голова Національного агентства з питань запобігання корупції Новіков Олександр Федорович про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень.
Спірні правовідносини в рамках даних справ виникли з підстав встановлення у позивача, як члена дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури обов'язку подання щорічної декларації суб'єкта декларування за 2020 рік у порядку встановленому Законом України "Про запобігання корупції".
Отже, правовідносини, підстави, предмет позову, сторони, предмет правового регулювання по вказаній справі № 260/2265/21 тотожні з даною справою № 340/3383/21.
Згідно зі ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи те, що правовідносини, підстави позову, предмет позову, сторони, предмет правового регулювання у даній справі №340/3383/21 є подібними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі №260/2265/21, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивачки та зупинення провадження у даній адміністративній справі.
Керуючись ст.ст.4, 236, 242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
Зупинити провадження у справі №340/3383/21 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №260/2265/21.
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук