про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
12 жовтня 2022 року м. Київ № 320/8357/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач-2), у якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):
- визнати протиправним та скасувати Рішення відповідач-2 від 25 травня 2022 за № 103230001222 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 в частині відмови у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", проведенні перерахунку пенсії
- зобов'язати відповідача-1 зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу позивачу період роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", провести перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням спеціального (пільгового) страхового стажу, та виплачувати її в обрахованому розмірі з урахуванням зазначеного періоду роботи, починаючи з дня призначення пенсії 20 квітня 2022 року.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. дану позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
У вересні 2022 р. до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків. Суд зазначає, що строки і процедура розгляду позовної заяви, відкриття провадження у справі здійснюються з урахуванням уведення в Україні в лютому 2022 р. надзвичайного та воєнного стану.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Наведене свідчить, що зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. недоліки позивачем усунуті у строк, встановлений суддею.
Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Запропонувати відповідачам протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду:
- відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції, копії документів, які були подані заявником та копію спірного рішення;
- належним чином засвідченні копії документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення від 25 травня 2022 за № 103230001222 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) позивачу періоду роботи з 16 травня 2012 року по 31 березня 2017 року в Компанії Вінсі Конструксьон Гран Проже та Компанія Буйг Траво Пюблік в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах тесляра, монтажника та бригадира, як роботу по Списку № l.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.