про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
12 жовтня 2022 року м. Київ № 320/8304/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СІ ЕЙЧ ЕР ІМПОРТ" до Головного управління ДПС у Київській області, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СІ ЕЙЧ ЕР ІМПОРТ" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), у якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 21 червня 2022 р. № 6947702/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947700/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947699/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947701/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 4 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947697/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 12 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. №6947696/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 12 травня 2022 р. та від 21 червня 2022 р. № 6947698/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 12 травня 2022 р.;
- зобов'язати відповідача-2 зареєструвати податкові накладні № 5 від 3 травня 2022 р., №10 від 3 травня 2022 р., № 11 від 3 травня 2022 р., №14 від 4 травня 2022 р., №17 від 12 травня 2022 р., №18 від 12 травня 2022 р. та №20 від 12 травня 2022 р. днем фактичного надіслання до Єдиного реєстру податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 15 липня 2022 р. №95132;
- зобов'язати відповідача-1 виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. дану позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
У вересні 2022 р. до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків. Суд зазначає, що строки і процедура розгляду позовної заяви, відкриття провадження у справі здійснюються з урахуванням уведення в Україні в лютому 2022 р. надзвичайного та воєнного стану.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Наведене свідчить, що зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. недоліки позивачем усунуті у строк, встановлений суддею.
Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Запропонувати відповідачам протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду:
- відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції;
- належним чином засвідченні копії документів, на підставі яких прийнято оскаржувані рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 21 червня 2022 р. № 6947702/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947700/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947699/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 3 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947701/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 4 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. № 6947697/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 12 травня 2022 р., від 21 червня 2022 р. №6947696/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 12 травня 2022 р. та від 21 червня 2022 р. № 6947698/43039277 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 12 травня 2022 р.;
- належним чином засвідченні копії документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 15 липня 2022 р. №95132.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.