про витребування доказів
11 жовтня 2022 року м.Київ №320/6082/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянсавто 2020" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянсавто 2020", у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- стягнути з ТОВ "Альянсавто 2020" на користь Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю грошову суму в рахунок адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 39522,14 грн.
Ухвалою суду від 20.07.2022 відкрито у справі спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.
Також, цією ухвалою витребувано від сторін та Київського обласного центру зайнятості докази у справі.
Проте, станом на 06.10.2022 ухвалу суду не виконано.
Ухвалою суду від 01.09.2022 судом прийнято до розгляду заяву представника позивача про зменшення позовних вимог.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 2 статті 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Проаналізувавши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що з метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин справи та повного всебічного й об'єктивного вирішення справи по суті, необхідно повторно витребувати у від Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю: письмові пояснення та докази на їх підтвердження про те, чи направлялись на адресу відповідача розрахунки адміністративно-господарських санкцій та пені із вимогою їх сплати; надати докази отримання відповідачем розрахунку санкцій та пені; докази перебування відповідача на обліку у Київському обласному відділенні Фонду соціального страхування осіб з інвалідністю; докази того, що відповідачем було необґрунтовано відмовлено у працевлаштуванні інвалідів за їх зверненнями чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості; від ТОВ "Альянсавто 2020": копії реєстраційних документів відповідача (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка органів статистики, витяг із ЄДР на відповідача); докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2021 році; розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2021 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722); копії всіх штатних розписів за 2021 рік; інформацію про кількість вакансій для інвалідів у 2021 році; копії всіх звітів за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)” за 2021 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості; у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб; від Київського обласного центру зайнятості: письмові пояснення про те, чи подавались ТОВ "Альянсавто 2020" (ідентифікаційний код 43429884) до Київського обласного центру зайнятості чи іншого центру зайнятості звіти за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)” за 2021 рік; інформацію про випадки відмови ТОВ "Альянсавто 2020" у працевлаштуванні інваліда за його зверненням чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Витребувати від Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю:
- письмові пояснення та докази на їх підтвердження про те, чи направлялись на адресу відповідача розрахунки адміністративно-господарських санкцій та пені із вимогою їх сплати; надати докази отримання відповідачем розрахунку санкцій та пені;
- докази перебування відповідача на обліку у Київському обласному відділенні Фонду соціального страхування осіб з інвалідністю;
- докази того, що відповідачем було необґрунтовано відмовлено у працевлаштуванні інвалідів за їх зверненнями чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
2. Витребувати від ТОВ "Альянсавто 2020":
- копії реєстраційних документів відповідача (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка органів статистики, витяг із ЄДР на відповідача);
- докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2021 році;
- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2021 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722);
- копії всіх штатних розписів за 2021 рік;
- інформацію про кількість вакансій для інвалідів у 2021 році;
- копії всіх звітів за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)” за 2021 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;
- у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб.
4. Витребувати від Київського обласного центру зайнятості (02100, м. Київ, провул. Будівельників, буд.5-А, org@koblcz.gov.ua):
- письмові пояснення про те, чи подавались ТОВ "Альянсавто 2020" (ідентифікаційний код 43429884) до Київського обласного центру зайнятості чи іншого центру зайнятості звіти за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)” за 2021 рік;
- інформацію про випадки відмови ТОВ "Альянсавто 2020" у працевлаштуванні інваліда за його зверненням чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
2. Витребувані документи надіслати до суду або подати до канцелярії суду протягом п'яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
3. Попередити директорів Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, ТОВ "Альянсавто 2020" та Київського обласного центру зайнятості, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.