ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" жовтня 2022 р. Справа № 300/3156/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 43968084) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №300/3156/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.07.2022 №0107483-2405-0915 та №0107482-2405-0915 на загальну суму 27 895,41 грн.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою про відкриття провадження відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та витребувано Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, зокрема:
- належним чином засвідчені копії відповіді за результатами розгляду заяви позивача від 18.04.2022 на податкові повідомлення-рішення від 31.12.2021 №0001028-2405-0915 та №0001026-2405-0915;
- інформацію про нерухоме майно, яке було об'єктом для нарахування Позивачу податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, за 2018 - 2021 роки;
- письмові пояснення з детальним розрахунком сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за кожним оскаржуваним позивачем податковим повідомленням-рішенням, в розрізі об'єктів оподаткування з нормативно-правовим обґрунтуванням ставки застосованого податку та його відсоткового значення за відповідні періоди нарахованого податковими повідомленнями-рішеннями від 01.07.2022 №0107483-2405-0915 та №0107482-2405-0915.
Суд наголошує, що частиною 6 статті 80 КАС України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. При цьому за змістом частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Разом з тим частиною 9 статті 80 КАС України передбачено, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Однак Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду не виконано та витребовувані документи суду не надано.
Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, зокрема:
- належним чином засвідчені копії відповіді за результатами розгляду заяви позивача від 18.04.2022 на податкові повідомлення-рішення від 31.12.2021 №0001028-2405-0915 та №0001026-2405-0915;
- інформацію про нерухоме майно, яке було об'єктом для нарахування Позивачу податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, за 2018 - 2021 роки;
- письмові пояснення з детальним розрахунком сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за кожним оскаржуваним позивачем податковим повідомленням-рішенням, в розрізі об'єктів оподаткування з нормативно-правовим обґрунтуванням ставки застосованого податку та його відсоткового значення за відповідні періоди нарахованого податковими повідомленнями-рішеннями від 01.07.2022 №0107483-2405-0915 та №0107482-2405-0915.
Згідно частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Повторно витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, зокрема:
- належним чином засвідчені копії відповіді за результатами розгляду заяви позивача від 18.04.2022 на податкові повідомлення-рішення від 31.12.2021 №0001028-2405-0915 та №0001026-2405-0915;
- інформацію про нерухоме майно, яке було об'єктом для нарахування Позивачу податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, за 2018 - 2021 роки;
- письмові пояснення з детальним розрахунком сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за кожним оскаржуваним позивачем податковим повідомленням-рішенням, в розрізі об'єктів оподаткування з нормативно-правовим обґрунтуванням ставки застосованого податку та його відсоткового значення за відповідні періоди нарахованого податковими повідомленнями-рішеннями від 01.07.2022 №0107483-2405-0915 та №0107482-2405-0915.
2. Зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.