Справа № 127/15952/21
Провадження № 3-в/127/157/22
12.10.2022м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бернада Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Павловської І.М. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 при наявності підстав, які унеможливлюють виконання постанови,
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області (далі - Вінницький МВ) Павловської І.М. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 при наявності підстав, які унеможливлюють виконання постанови.
Подання мотивоване тим, що 08.09.2021 до Вінницького МВ надійшла на виконання постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 22.07.2021 стосовно ОСОБА_1 . Останній 21.10.2021 був поставлений на облік та отримав направлення для відбування адміністративного стягнення. До відпрацювання ОСОБА_1 не приступив у зв'язку з відсутністю вакцинації або ПЛР-тесту. У подальшому було встановлено, що ОСОБА_2 призваний на військову службу.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив.
Суд враховує, що 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії якого в подальшому неодноразово був продовжений.
У зв'язку з введенням військового стану Україна повідомила про відступ від окремих зобов'язань, визначених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд подання за відсутності ОСОБА_1 .
Представник пробації в судовому засіданні подання підтримала та просила його задовольнити.
Заслухавши думку представника пробації, дослідивши матеріали подання, суд дійшов до такого висновку.
З матеріалів справи випливає, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.07.2021 на ОСОБА_1 було накладене адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП).
08.09.2021 на виконання до Вінницький МВ надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 22.07.2021 відносно ОСОБА_1 .
21.10.2021 ОСОБА_1 прибув за викликом до органу пробації для постановки на облік та отримав направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт в Міське комунальне підприємство «Управляюча компанія «Київська»».
Згідно з повідомленням з Міського комунального підприємства «Управляюча компанія «Київська»» підприємство не має можливості прийняти ОСОБА_1 , оскільки останній не має довідки про вакцинацію або довідки ПЛР-тесту.
01.03.2022 ОСОБА_1 був здійснений телефонний дзвінок, але останній на дзвінки не відповідав. У подальшому було здійснено виклик, який був залишений за місцем проживання порушника, але на вказану у виклику дату, а саме 09.03.2022 ОСОБА_1 до органу пробації не з'явився.
За результатами телефонної розмови з секретарем Вінницько-Хуторського старостинського округу було встановлено, що ОСОБА_1 мобілізований до Збройних Сил України (далі - ЗСУ).
У зв'язку з надходженням зазначеної інформації був здійсненний запит до Вінницького обласного Територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а також до Вінницького об'єднаного міського Територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Згідно з отриманими відповідями ОСОБА_1 призваний до лав ЗСУ Вінницьким ОМТЦК та СП 27.02.2022 до в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до положень статті 31-1 КпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення,оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин,а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Зі змісту статті 304 КпАП убачається, що питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Разом з тим, частиною першою статті 325-4 КпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. Зі змісту частини другої зазначеної статті випливає, що у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене, суд вважає, що на даний час правові підстави для прийняття будь-якого з рішень, визначених частиною першою та другою статті 325-4 відсутні. Також наведені правові норми не уповноважують суд на здійснення заміни накладеного на ОСОБА_1 адміністративного стягнення без попереднього виконання наведених вище процедур. Тому суд вважає, що у задоволенні подання органу пробації слід відмовити.
Керуючись статтями 304 КпАП, суд
У задоволенні подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Павловської І.М. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 при наявності підстав, які унеможливлюють виконання постанови - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницької апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: