28 липня 2010 р. № 03/5104
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого -Ткаченко Н.Г.,
суддів -Білошкап О.В.,
Панової І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Телепино" в особі ліквідатора Назаренка С.А. на постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 1 лютого 2010 р. по справі № 03/5104 за скаргою СТОВ "Телепино" до Відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про бездіяльність державного виконавця органу ДВС, -
Рішенням господарського суду Черкаської області від 9 грудня 2008 р. по справі № 03/5104 позовні вимоги СТОВ "Телепино" до СФГ "Білий Лебідь" про стягнення 11 430 грн. заборгованості задоволено, стягнуто з відповідача на користь позивача 11 430 грн. боргу, 114,30 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
9 грудня 2008 р. на виконання вказаного рішення господарським судом Черкаської області видано наказ № 03/5104 від 22 грудня 2008 р.
29 грудня 2008 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Трохименком Ю.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області № 03/5104 від 22 грудня 2008 р.
19 жовтня 2009 р. СТОВ "Телепино" звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції в якій просив визнати дії (бездіяльність) державного виконавця Трохименка Ю.В. незаконними, зобов'язати державного виконавця вчинити всі необхідні дії по примусовому виконанню наказу господарського суду Черкаської області № 03/5104 від 22 грудня 2008 р.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 27 жовтня 2009 р. задоволено скаргу СТОВ "Телепино" на бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименка Ю.В. Визнано незаконною бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименка Ю.В. по виконавчому провадженню, порушеному по виконанню рішення господарського суду Черкаської області від 9 грудня 2008 р. та наказу від 22 грудня 2008 р. по справі № 03/5104. Зобов'язано державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименка Ю.В. вчинити всі необхідні дії по примусовому виконанню наказу господарського суду Черкаської області від 22 грудня 2008 р. по справі № 03/5104.
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 1 лютого 2010 р. ухвалу господарського суду Черкаської області 27 жовтня 2009 р. скасовано, провадження по скарзі про визнання незаконною бездіяльності державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименко Ю.В. припинено.
СТОВ "Телепино" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 1 лютого 2010 р. та залишити в силі ухвалу господарського суду Черкаської області 27 жовтня 2009 р., посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права та неправильне застосування норм процесуального права.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, тому суд вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.
Заслухавши доповідь судді Білошкап О.В., перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 29 грудня 2008 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Трохименком Ю.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області № 03/5104 від 22 грудня 2008 р.
19 жовтня 2009 р. СТОВ "Телепино" звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції.
Задовольняючи скаргу СТОВ "Телепино" на бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименко Ю.В. по виконанню наказу № 03/5104 від 22 грудня 2008 р., суд першої інстанції виходив з того, що з моменту відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не вчинено жодних дій по примусовому стягненню суми боргу. Строк на добровільне виконання рішення суду, встановленого для боржника постановою про відкриття виконавчого провадження від 29 грудня 2008 р. № 10779037, минув в січні 2009 р.
Скасовуючи ухвалу господарського суду Черкаської області від 27 жовтня 2009 р. та припиняючи провадження по даній справі суд апеляційної інстанції виходив з того, що вимога скаржника про визнання дії (бездіяльності) державного виконавця Трохименка Ю.В. незаконною та зобов'язання Трохименка Ю.В. вчинити всі дії по примусовому виконанню наказу господарського суду Черкаської області № 03/5104 від 22 грудня 2008 р. не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Однак, з висновками суду апеляційної інстанції погодитись не можна з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Розгляд господарськими судами скарг у порядку статті 1212 ГПК України є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу. Зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції.
Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 1212 ГПК.
Тому колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції прийшов до помилкового висновку про те, що скарга СТОВ "Телепино" на бездіяльність державного виконавця ВДВС Черкаського районного управління юстиції Трохименко Ю.В. не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та безпідставно припинив провадження по справі.
Таким чином, постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 1 лютого 2010 р. підлягає скасуванню, а справа направленню на новий апеляційний розгляд до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Відповідно до ст.ст. 125, 129 Конституції України та рішення Конституційного Суду України №8-рп/2010 від 11.03.2010 р. касаційне оскарження постанов (ухвал) Вищого господарського суду України, прийнятих за наслідками розгляду касаційної скарги (подання) не передбачено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Телепино" в особі ліквідатора Назаренка С.А. задовольнити частково.
Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 1 лютого 2010 р. по справі № 03/5104 скасувати.
Справу № 03/5104 направити на новий апеляційний розгляд до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Головуючий: Ткаченко Н.Г.
Судді:Білошкап О.В.
Панова І.Ю.