про витребування документів та інших матеріалів
м. Вінниця
11 жовтня 2022 р. Справа № 120/5428/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни, р розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 18.06.2020 року позивач звернулася до відповідача із клопотанням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки в межах населеного пункту смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області площею 0.108 га зі зміною цільового призначення з 1.11.1 Автотехобслуговування для будівництва та обслуговування СТО автомобілів на 02.01 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер 0520655900:02:004:0211, за графічними матеріалами, що надані додатково.
На виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду, Стрижавська селищна ради на 35 сесії 8 скликання повторно розглянула клопотання позивача та прийняла рішення № 8 від 18.02.2022 року про відмову ОСОБА_1 у надані дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки кадастровий номер 0520655900:02:004:0211 зі зміною цільового призначення з 1.11.1 Автотехобслуговування для будівництва та обслуговування СТО автомобілів на 02.01 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд .
Вважаючи таке рішення протиправним та таким , що підлягає скасуванню, позивач звернулася з цим позовом до суду.
Ухвалою суду від 21.07.2022 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
28.07.2022 року позивач вимоги вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху виконала.
Ухвалою суду від 01.08.2022 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
22.08.2022 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову.
У ст. 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Стрижавської селищної ради :
клопотання ОСОБА_1 від 18.06.2020 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки;
графічні матеріали із зазначенням земельної ділянки (кадастровим номером 0520655900:02:004:0211)
Разом з тим, суд звертає увагу відповідача1 на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 від КАС України,
Витребувати у Стрижавської селищної ради :
клопотання ОСОБА_1 від 18.06.2020 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки;
графічні матеріали із зазначенням земельної ділянки (кадастровим номером 0520655900:02:004:0211)
Документи надати суду завірені належним у строк протягом 3 (трьох) робочих днів з дня отримання ухвали суду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна