про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
10 жовтня 2022 р. Справа № 120/8080/22
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 ,
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області,
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В даному ж випадку, в якості відповідача позивачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
В той же час, як слідує із прохальної частини позову, його вимоги скеровані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
З огляду на викладене, позивач слід уточнити склад відповідачів за даним позовом чи/або зміст прохальної частини позовної заяви.
Крім того, положеннями ч. 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
В даному випадку, позивачем оскаржуються дії відповідача щодо зменшення його відсоткового розміру з 90% від сум грошового забезпечення до 70% від сум грошового забезпечення під час перерахунку пенсії з 01.01.2016 та з 01.12.2019.
Втім, жодних доказів того, що відсотковий розмір пенсії був зменшений саме з 01.01.2016 до матеріалів позову не додано.
При цьому, до матеріалів позовної заяви представником позивача долучено розрахунки пенсії позивача станом на 01.01.2015 (розмір пенсії становить 90%), станом на 01.01.2017 (розмір пенсії становить 70%) та станом на 01.05.2022 (розмір пенсії становить 70%).
Таким чином, навіть у випадку зменшення відсоткового розміру пенсії позивача з 01.01.2016, докази того, що позивачу було повторно зменшено відсотковий розмір його пенсії з 01.12.2019 в матеріалах позовної заяви відсутні.
З огляду на викладене, позивачу слід надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Зазначений вище недолік свідчить про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- уточнення склад відповідачів за даним позовом чи/або змісту прохальної частини позовної заяви;
- надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом надання:
- уточнення склад відповідачів за даним позовом чи/або змісту прохальної частини позовної заяви;
- надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна