Справа № 671/1466/22
11 жовтня 2022 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, -
Скаржник ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та інших дізнавачів у кримінальному провадженні № 12022243260000163 від 09.09.2022 року:
- викликати і допитати його як потерпілого;
- викликати і допитати з приводу обставин події ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ;
- викликати і допитати з приводу обставин події ОСОБА_5 , 1951 року народження, мешканця АДРЕСА_1 ;
- у випадку розбіжності показів допитаних осіб, провести одночасний допит між ним (скаржником) та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
- провести огляд місця події: поля де вкрадено зерно пшениці, а також провести обшук за місцем проживання ОСОБА_4 або іншого володіння, яке той використовує для зберігання викраденого зерна;
- здійснити тимчасове вилучення у ОСОБА_4 , ОСОБА_5 викраденої у скаржника пшениці вагою не менше 12,6 т та вжити заходів спрямованих на накладення арешту на це майно і передачі його на відповідальне зберігання скаржнику;
- встановити знаряддя вчинення кримінального правопорушення, зокрема, сільськогосподарську техніку, яку застосовували зловмисники, її тип, марку, модель, а також встановити осіб, які нею керували в момент заволодіння зерном;
- вжити заходів спрямованих на накладення арешту на майно, яке є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, та допитати осіб, які використовували ці знаряддя.
Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 3 статті 26 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, і цей перелік є вичерпним.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк
Отже, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог статті 220 КПК України згідно з якою, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Із змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся з клопотанням до дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Хмельницького РУЮ ГУНП в Хмельницькій області провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження № 12022243260000163 від 09.09.2022 року, однак відповіді на клопотання не отримав.
Слідчим суддею встановлено, що у поданій скарзі ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов'язати дізнавача провести ряд слідчих дій та заходи забезпечення кримінального провадження, а не розглянути його клопотання в порядку ст. 220 КПК України. Однак, такі прохання не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею на досудовому розслідуванні, оскільки не є тим рішенням, дією чи бездіяльністю, які передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України і можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов'язання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження № 12022243260000163 від 09.09.2022 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою.
На ухвалу протягом п'яти днів з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1