вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
30 вересня 2022 рокуСправа № 912/183/22
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ліподат Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи №912/183/22
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, 25006
про стягнення 1 119 731,49 грн
за участю представників:
від позивача - Батовська Т.І., довіреність №16/12-35 від 16.12.2021 (у режимі відеоконференції);
від відповідача - Лисенко С.В., довіреність № 38/07 від 30.12.2021.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення заборгованості у розмірі 855 446,31 грн, в тому числі 133 320,86 грн 3% річних, 722 125,45 грн пені, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем Договору №0206-02024 від 01.01.2019 в частині своєчасної оплати наданих послуг з передачі електричної енергії, у зв'язку з чим нарахував 3% річних та пеню.
Ухвалою від 28.01.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
04.02.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 07.02.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/183/22. Справу постановив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 03.03.2022 о 11:00.
21.02.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
У зв'язку із запровадженням на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, а також з огляду на те, що Господарський суд Кіровоградської області розташований в одному приміщенні з Кіровоградською обласною військовою адміністрацією, судове засідання, призначене на 03.03.2022 не відбулось.
11.03.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) (поштою 18.04.2022) від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, за змістом якої просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" заборгованість у розмірі 1 119 731,49 грн, в тому числі 264 285,18 грн інфляційні втрати, 133 320,86 грн 3% річних, 722 125,45 грн пені, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
Крім того, 11.03.2022 на офіційну електронну адресу суду (з КЕП) (поштою 18.04.2022) від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою від 06.05.2022 підготовче засідання призначено на 07.06.2022 о 12:30 год.
11.05.2022 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив від 06.05.2022 №01/17544, за змістом якої позивач просить продовжити строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву, встановленого ухвалою суду від 07.02.2022 та приєднати дану відповідь на відзив до матеріалів справи.
24.05.2022 до суду від позивача надійшов лист від 16.05.2022 №01/19049 про долучення доказів про направлення рахунків на оплату планових платежів за квітень та травень 2021 року, про які зазначено позивачем у відповіді на відзив.
Ухвалою від 07.06.2022 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог та постановлено подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням вказаної заяви. Крім того, продовжено позивачу встановлений судом строк для подання відповіді на відзив, відповідь на відзив прийнято до розгляду, закрито підготовче провадження у справі №912/183/22 та призначено її до судового розгляду по суті на 07.07.2022 о 11:30 год.
В судовому засіданні 07.07.2022 оголошено перерву до 11.08.2022 о 15:30 год.
09.08.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) (поштою 15.08.2022) від позивача надійшло клопотання від 09.08.2022 №01/33562 про долучення документів до матеріалів справи.
Ухвалою від 11.08.2022 зупинено провадження у справі №912/183/22 до закінчення перегляду у касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №912/1941/21.
02.09.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання №01/37653 від 02.09.2022 про поновлення провадження у справі, за змістом якого позивачем повідомлено, що 19.08.2022 Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду за результатами перегляду судових рішень Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 та Центрального апеляційного господарського суду від 27.04.2022 у справі №912/1941/21 винесено постанову, якою зазначені рішення залишені без змін.
Ухвалою від 05.09.2022 поновлено провадження у справі та призначено дату судового засідання з розгляду справи по суті на 20.09.2022 о 14:30 год.
14.09.2022 від відповідача надійшло клопотання про зменшення розміру пені на 95%.
В судовому засіданні 20.09.2022 оголошено перерву в судовому засідання до 30.09.2022, з метою надання позивачу можливості подати письмову позицію відносно клопотання відповідача про зменшення розміру пені.
29.09.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від позивача надійшли заперечення щодо клопотання про зменшення розміру пені.
В судовому засіданні 30.09.2022 брали участь представники позивача та відповідача, господарським судом досліджено докази у справі.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд встановив наступні обставини.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПрАТ НЕК "Укренерго") є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 №73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №829-р "Про погодження перетворення державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у приватне акціонерне товариство" (п. 1.1 Статуту ПрАТ НЕК "Укренерго", затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 21.09.2021 №218).
ПрАТ НЕК "Укренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, п. 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 №802, п. 3.2. Статуту ПрАТ НЕК "Укренерго".
01.01.2019 між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "КОЕК") укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії №0206-02024 (далі - Договір, т. 1, а.с. 47-54), згідно з п. 1.1 якого ПрАТ НЕК "Укренерго" (Оператор системи передачі, ОСП) зобов'язується надавати послугу з передачі електричної енергії (далі - Послуга) відповідно до умов цього Договору, а ТОВ "КОЕК" (Користувач) зобов'язується здійснювати оплату за Послугу відповідно до умов цього договору.
Додатковою угодою №4 від 21.09.2019 зазначений договір викладено в новій редакції (том 1 а.с. 69-77).
Пунктом 3.1. Договору планова та/або фактична вартість Послуги визначається на підставі діючого на момент надання Послуги тарифу на послуги з передачі електричної енергії та планового та/або фактичного обсягу Послуги в розрахунковому періоді. На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України. Тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (Регулятором), та оприлюднюються ОСП на своєму офіційному вебсайті в мережі Інтернет.
Ціна договору визначається як сума нарахованої вартості послуг за сукупністю розрахункових періодів наростаючим підсумком протягом календарного року (п. 3.2 Договору).
В п. 4.1. Договору встановлено, що для розрахунків за Договором використовується плановий і фактичний обсяг Послуги:
1) плановий обсяг Послуги визначається на основі наданих Користувачем повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць. У разі ненадання або несвоєчасного надання Користувачем повідомлень, плановим обсягом Послуги визначається фактичний обсяг наданої Послуги у попередньому розрахунковому періоді;
2) фактичний обсяг Послуги в розрахунковому місяці визначається відповідно до розділу XI Кодексу системи передачі.
Згідно п. 4.2. Договору планові обсяги Послуги Користувач зобов'язаний подавати ОСП до 25 доби місяця, що передує розрахунковому місяцю. Форма подання повідомлення розміщена на офіційному вебсайті ОСП. Планові обсяги можуть подаватися на більший період з подальшим їх коригуванням у терміни, передбачені цим пунктом.
Відповідно до п. 5.1. Договору розрахунковим періодом за цим Договором є 1 календарний місяць.
Пунктом 5.2. Договору передбачено, що Користувач здійснює поетапну попередню оплату планової вартості послуги ОСП таким чином:
1 платіж - до 17:00 другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі 1/5 від планової вартості Послуги, визначеної згідно з розділом 3 цього Договору. Подальша оплата здійснюється шляхом сплати 1/5 від планової вартості Послуги, яка визначена згідно з розділом 3 цього Договору, відповідно до такого алгоритму:
2 платіж - до 10 числа розрахункового місяця;
3 платіж - до 15 числа розрахункового місяця;
4 платіж - до 20 числа розрахункового місяця;
5 платіж - до 25 числа розрахункового місяця.
Згідно з п. 5.5. Договору Користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг Послуги протягом 3 банківських днів з дати та на підставі отриманого акта приймання-передачі Послуги, який ОСП надає Користувачу протягом перших 11 календарних днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих ОСП або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою "Системи управління ринком" (далі - Сервіс), з використанням кваліфікованого електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді у порядку, визначеному законодавством.
Вартість наданої Послуги за розрахунковий період визначається на підставі даних, що надаються до 08 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно), Адміністратором комерційного обліку.
Відповідно до п. 5.7. Договору у випадку порушення будь-яких термінів розрахунку за Договором Користувач сплачує ОСП пеню у розмірі 0,1% (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми боргу за кожен день прострочення платежу, ураховуючи день фактичної оплати.
Пеня нараховується до повного виконання Користувачем своїх зобов'язань.
За прострочення зазначеного терміну понад 30 календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від суми простроченого платежу.
В абзаці 5 п. 5.7 Договору в редакції додаткової угоди №4 від 21.09.2021 зазначено, що у разі якщо фактичний обсяг оплати Користувачем Послуги перевищує суму, зазначену в акті приймання-передачі Послуги, ОСП (за заявою Користувача) протягом 5 банківських днів з дня отримання заяви повертає Користувачу надлишок коштів або, у разі відсутності такої заяви Користувача, враховує їх як оплату Послуги останнього платежу наступного розрахункового періоду відповідно до п. 5.2. цього договору. За наявності заборгованості кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення. При повній сплаті заборгованості минулих періодів надлишок коштів може бути зарахований в оплату пені та штрафних санкцій за наявності письмової згоди Користувача.
Згідно з пп. 1 п. 6.1., пп. 3 п. 8.3. Договору ОСП має право отримувати від Користувача своєчасну оплату за послугу; Користувач зобов'язується здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за Послугу на умовах, визначених цим Договором.
Згідно листів ТОВ "КОЕК" повідомлено ПрАТ НЕК "Укренерго" про плановий обсяг надання послуг за період квітень - грудень 2021 (т. 1, а.с. 78-88).
Як зазначає позивач, всупереч умовам Договору відповідач оплатив надані Послуги з простроченням, внаслідок чого позивач здійснив розрахунок пені, 3% річних та інфляційних втрат, виходячи із суми простроченої заборгованості та часткового її погашення за послуги, надані за період з квітня 2021 року по грудень 2021 року.
Вказані обставини стали підставою звернення позивача з даним позовом до суду.
При вирішенні вказаного спору суд враховує таке.
Згідно ст. ст. 174, 179, 193 Господарського кодексу України, господарський договір є підставою виникнення господарських зобов'язань, які повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, типового договору. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Цивільний кодекс України визначає, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки (ст. 611).
Неустойкою, згідно ст. 549 Цивільного кодексу України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі (ч. 1 ст. 547 Цивільного кодексу України).
Частиною 2 ст. 230 Господарського кодексу України визначено, що суб'єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання.
Згідно з ч. 4 ст. 231 Господарського кодексу України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
Одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання за договором, штрафу та пені не суперечить статті 61 Конституції України, оскільки згідно зі статтею 549 Цивільного кодексу України пеня і штраф є формами неустойки, а відповідно до статті 230 Господарського кодексу України - видами штрафних санкцій, тобто не є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності. У межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій.
Окрім того, за правилами ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України божник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
В ст. 275 Господарського кодексу України зазначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Закон України "Про ринок електричної енергії" передбачає, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах (ст. 4).
Державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, далі - НКРЕКП) у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства (ст. 6).
Згідно п. 1.2. розділу ХІ Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, послуги з передачі електричної енергії та з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління надаються на договірних засадах на основі типових договорів згідно з порядком, визначеним цим Кодексом.
Типові форми договорів про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління та про надання послуг з передачі електричної енергії наведені в додатках 5 та 6 до цього Кодексу відповідно (пункт 1.2.).
Доступ до системи передачі надається Користувачу лише на підставі укладеного договору про надання послуг з передачі електричної енергії. Діяльність на ринку електричної енергії без укладення договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у випадках, передбачених цим Кодексом, не допускається. (пункт 1.3.).
За правилами Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ст. 13).
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 86).
На підставі укладеного Договору зі змінами між сторонами виникли зобов'язання, в силу яких ПрАТ НЕК "Укренерго" зобов'язалось надавати Послугу з передачі електричної енергії відповідно до умов Договору, а ТОВ "КОЕК" зобов'язалось здійснювати оплату за Послугу відповідно до умов Договору.
За змістом укладеного Договору сторонами узгоджено здійснення оплати на умовах поетапної попередньої оплати у розмірі та строки, передбачені пунктом 5.2. Договору, та передбачено строк остаточного розрахунку згідно пункту 5.5. Договору.
Наведені в пунктах 5.2., 5.5. порядок і терміни розрахунку узгоджені між сторонами та є обов'язковими до виконання в силу наведених вище положень законодавства.
Як зазначає позивач, відповідачем порушено терміни розрахунку по плановим обсягам за період з квітня 2021 по грудень 2021 року.
Відповідач заперечує вказані твердження позивача, вказуючи на те, що позивачем не погоджено планові обсяги Послуг у відповідності до порядку, встановленого Договором. Відповідач вважає, що за вказаних обставин сплаті підлягає лише фактично отриманий обсяг Послуг.
Досліджуючи зазначені обставини суд враховує, що згідно умов Договору плановий обсяг Послуги визначається на основі наданих Користувачем повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць (пункт 4.1. Договору).
За пунктом 9.1. Договору планові обсяги передачі електроенергії Користувач зобов'язаний подавати ОСП до 25 доби місяця, що передує розрахунковому місяцю. ОСП протягом 5 робочих днів погоджує планові обсяги передачі і повертає їх Користувачу, у разі непогодження.
Як встановлено матеріалами справи, ТОВ "КОЕК" подано до ПрАТ НЕК "Укренерго" письмові відомості щодо планових обсягів за відповідний період (т. 1, а.с. 78-88).
Матеріали справи не містять доказів повернення погоджених ПрАТ НЕК "Укренерго" планових обсягів відповідачу.
Поряд з цим, суд дійшов висновку, що наведене (відсутність повернення погоджених обсягів) не свідчить про відсутність підстав для здійснення попередньої оплати планової вартості послуги ОСП в строки, визначені Договором, та не означає неможливість такої оплати, виходячи з того, що за Договором саме на Користувача покладено обов'язок визначити дані щодо таких планових обсягів.
В даному випадку суд також враховує фактичні відносини, що склались між сторонами під час виконання Договору, а саме, як зазначає позивач - співпраця у формі вчинення узгоджених дій з визначення вартості послуги в обсязі, що планується на розрахунковий місяць.
Вказане підтверджується фактичною оплатою відповідачем планових обсягів з розрахунку, згідно наданих відповідачем даних та відсутністю заперечень позивача щодо повідомлених обсягів.
За вказаних обставин є підтвердженим обов'язок відповідача здійснити оплату планових обсягів в терміни згідно пункту 5.2. Договору за повідомленими відповідачем плановими обсягами.
Щодо розрахунку позивача суд враховує норми ст.ст. 253, 254 Цивільного кодексу України, якими встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Банківським днем є робочий день, протягом якого банк здійснює банківські операції.
Беручи до уваги викладене, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги в частині нарахування штрафних санкцій, інфляційних втрат та 3% річних за прострочення оплати послуг за наступні періоди та в наступних розмірах:
- квітень 2021 року:
3% річних, пені та інфляційних втрат:
за період прострочення оплати 1-го планового платежу з 03.04.2021 по 28.04.2021 (до дати оплати в сумі 6 158 915,16 грн) на суму 6 158 915,16 грн, що становить 13 161,52 грн 3 % річних, 61 420,41 пені та 43 112,41 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 2-го планового платежу з 13.04.2021 по 28.04.2021 (до дати оплати в сумі 6 158 915,16 грн) на суму 6 158 915,16 грн, що становить 8 099,40 грн 3 % річних, 39 484,55 грн пені та 43 112,41 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 3-го планового платежу з 16.04.2021 по 28.04.2021 (до дати оплати в сумі 3 079 457,59 грн) на суму 6 158 915,16 грн та з 29.04.2021 по 11.05.2021 (до дати оплати в сумі 3 079 457,57 грн ) на суму 3 079 457,59 грн, що становить 9 871,14 грн 3 % річних, 49 355,69 грн пені;
за період прострочення оплати 4-го планового платежу з 21.04.2021 по 11.05.2021 (до дати оплати в сумі 6 158 915,16 грн) на суму 6 158 915,16 грн, що становить 10 630,46 грн 3 % річних та 53 152,28 грн пені;
Всього: 41762,52 грн 3 % річних, 203 412,93 грн пені та 86 224,82 грн інфляційних втрат.
Підстави для стягнення заборгованості за травень місяць 2021 відсутні, оскільки 1 платіж за Договором має бути сплачений до 17:00 02.05.2021. Суд констатує, що 02.05.2021 неділя, 03.05.2021 та 04.05.2021 вихідні дні (перенесення 01.05.2021 святкового дня Міжнародного дня праці та 02.05.2021 Великодня), таким чином останній термін оплати за п. 5.2. Договору - є 05.05.2021. Отже, позивач безпідставно визначає 05.05.2021 як період прострочення, а тому відсутні для підстави для стягнення заборгованості у зазначений період.
Підстави для стягнення заборгованості за червень місяць 2021 також відсутні, оскільки 4 платіж за Договором має бути сплачений до 20.05.2021. Суд констатує, що 20.06.2021 неділя, 21.06.2022 (понеділок) вихідний день (після Свята Святої Трійці), таким чином останній термін оплати за п. 5.2. Договору - є 22.06.2021. Отже, позивач безпідставно визначає 21.06.2021 як період прострочення, а тому відсутні для підстави для стягнення заборгованості у зазначений період.
Крім того, відсутні підстави для стягнення заборгованості за серпень місяць 2021, оскільки 1 платіж за Договором має бути сплачений до 17:00 02.08.2021, тобто 02.08.2021 є останнім днем оплати, в той же час позивач визначає 02.08.2021 як період прострочення, що суперечить умовам проведення розрахунків, визначених у Договорі.
Також, позивач заявляє до стягнення за серпень місяць 2021 заборгованість за актом коригування від 16.08.2021 до акта приймання-передачі послуги за жовтень 2020, де зазначає, що відповідачем оплачено вказаний акт з простроченням, що підтверджує платіжним дорученням № 9902359287 від 02.09.2021. В той же час, до матеріалів справи не додано копії платіжного доручення № 9902359287 від 02.09.2021, що позбавляє суд можливості встановити наявність чи відсутність прострочення оплати за актом коригування від 16.08.2021 до акта приймання-передачі послуги за жовтень 2020.
- жовтень 2021 року:
3% річних, пені та інфляційних втрат:
за період прострочення оплати 3-го планового платежу з 16.10.2021 по 11.11.2021 на суму 3 800 938,16 грн, що становить 8 434,96 грн 3 % річних, 47 798,10 грн пені;
за період прострочення оплати 4-го планового платежу з 21.10.2021 по 17.11.2021 на суму 3 709 296,19 грн, що становить 8 536,46 грн 3 % річних, 48 373,29 грн пені та 29 674,37 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 5-го планового платежу з 26.10.2021 по 17.11.2021 на суму 3 568 014,39 грн, що становить 6 745,01 грн 3 % річних, 38 221,74 грн пені та 28 544,12 грн інфляційних втрат.
за період прострочення розрахунку за актом приймання передачі послуг за жовтень 2021 позивачем визначено останній термін оплати 20.11.2021, в той час коли цей день вихідний субота, а тому останній термін оплати є перший робочий день - 22.11.2021. А тому прострочення за актом приймання-передачі послуги за жовтень 2021 року є період з 23.11.2021 до 29.11.2021 на суму 20 885 509,35 грн, що становить 12 016,32 грн 3 % річних, 68 092,48 грн пені.
Всього: 35 732,75 грн 3 % річних, 202 485,61 грн пені та 58 218,43 грн інфляційних втрат.
- листопад 2021 року:
3% річних, пені та інфляційних втрат:
за період прострочення оплати 1-го планового платежу з 03.11.2021 по 29.11.2021 на суму 4 813 515,26 грн , що становить 10 682,05 грн 3 % річних, 60 531,60 грн пені та 38508,12 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 2-го планового платежу з 11.11.2021 по 29.11.2021 на суму 4 813 515,26 грн, що становить 7 517,00 грн 3 % річних, 42 596,31 грн пені та 38508,12 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 3-го планового платежу з 16.11.2021 по 29.11.2021 на суму 4 813 515,26 грн, що становить 5 538,84 грн 3 % річних, 31 386,76 грн пені;
за період прострочення оплати 4-го планового платежу з 23.11.2021 по 29.11.2021 на суму 4 813 515,26 грн, що становить 2 769,42 грн 3 % річних, 15 693,38 грн пені;
за період прострочення оплати 5-го планового платежу з 26.11.2021 по 29.11.2021 на суму 4 813 515,26 грн, що становить 1 582,53 грн 3 % річних, 8 967,64 грн пені.
Всього: 28 089,84 грн 3 % річних, 159 175,69 грн пені та 77 016,24 грн інфляційних втрат.
- грудень 2021 року:
3% річних, пені та інфляційних втрат:
за період прострочення оплати 1-го планового платежу з 05.12.2021 по 27.12.2021 на суму 3 352 424,50 грн, що становить 6 337,46 грн 3 % річних, 37 565,52 грн пені та 20 114,55 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 2-го планового платежу з 11.12.2021 по 28.12.2021 на суму 3 352 424,50 грн, що становить 4 959,75 грн 3 % річних, 29 758,51 грн пені та 20 114,55 грн інфляційних втрат;
за період прострочення оплати 3-го планового платежу з 18.12.2021 по 28.12.2021 на суму 3 352 424,50 грн, що становить 3 030,96 грн 3 % річних, 18 185,75 грн пені;
за період прострочення оплати 4-го планового платежу з 21.12.2021 по 28.12.2021 на суму 3 352 424,50 грн, що становить 2 204,33 грн 3 % річних, 13 226,00 грн пені;
за період прострочення оплати 5-го планового платежу з 27.12.2021 по 28.12.202 підстави для стягнення заборгованості відсутні, оскільки платіж за Договором має бути сплачений до 25.12.2021. Суд констатує, що 25.12.2021 є субота та святом - Католицьким Різдвом, і відповідно вихідний день перенесено на понеділок 27.12.2021, таким чином останній термін оплати за п. 5.2. Договору - є 28.12.2021. Отже, позивач безпідставно визначає 27.12.-28.12.2021 як період прострочення оплати заборгованості.
Всього: 16 532,50 грн 3 % річних, 98 735,78 грн пені та 40 229,10 грн інфляційних втрат.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині 122 117,61 грн 3 % річних, 663 810,01 грн пені та 261 688,59 грн інфляційних втрат.
У задоволенні позовних вимог в іншій частині суд відмовляє.
Разом з цим, відповідачем подано клопотання про зменшення розміру пені на 95%.
У своїх доводах відповідач зазначає, що його віднесено до підприємств, що залучені до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), що доведені на підставі затверджених основних показників мобілізаційного плану і договорів (контрактів), що укладені в порядку, передбаченому законодавством. Крім того, посилається на наказ Міністерства енергетики України №104 від 04.03.2022, відповідно до якого, тимчасово на період дії воєнного стану в Україні споживачі електричної енергії, які станом на 01.03.2022 не перебували на постачанні постачальником "останньої надії" та яким припиняється постачання електричної енергії поточним постачальником, переводяться на постачання до електропостачальника, на якого покладено спеціальні обов'язки постачальника універсальних послуг. Електропостачальнику, на якого покладено спеціальні обов'язки постачальника універсальних послуг здійснювати постачання електричної енергії такому споживачу з дня наступного за днем припинення постачання попереднім постачальником. Виконання на період дії воєнного стану функцій постачальника останньої надії на території Кіровоградської області суттєво збільшує навантаження на його фінансові ресурси. А також відповідач посилається на впровадження карантину та карантинних обмежень на території держави в цілому, та Кіровоградської області зокрема, значно впала платіжна дисципліна населення, яке є споживачем універсальних послуг. Відповідач зазначає, що за період з 01.01.2021 по 01.01.2022 заборгованість населення зросла з 114 207 245,73 грн до 150 451 736,34 грн, тобто на 36 244 291,01 грн. Серед іншого, відповідач стверджує про відсутність у позивача збитків, спричинених порушенням з його боку своїх обов'язків по оплаті, що на думку відповідача підтверджується змістом позовної заяви. Відповідач зазначає, що позивачем не доведено в позові на обґрунтування позовних вимог будь-яких негативних наслідків для господарської діяльності ПрАТ НЕК "Укренерго" спричинених несвоєчасною оплатою відповідачем вартості прогнозованого обсягу послуги.
Із змісту клопотання відповідача про зменшення пені вбачається, що останній просить максимально зменшити розмір нарахованої пені.
Позивач проти задоволення клопотання відповідача заперечив з підстав, викладених у запереченнях, в яких просив суд врахувати, що несвоєчасне виконання зобов'язань за договорами про надання послуг з передачі електричної енергії ставить під загрозу виконання позивачем функцій та завдань, покладених на нього згідно зі статутом, що в свою чергу, може вплинути на забезпечення операційної безпеки об'єднаної енергетичної системи України. Факт несвоєчасної оплати послуг відповідачем позивачу має вплив також на належне виконання НЕК "Укренерго" своїх обов'язків перед контрагентами та суспільством, що тягне за собою застосування до позивача господарських санкцій. Позивач зазначає, що впровадження воєнного стану в Україні, не може бути прийнято до уваги, оскільки наслідки, спричинені вторгненням РФ в Україну, мають загальний характер та у повній мірі стосуються обох сторін. Позивач також звертає увагу, що згідно позовних вимог спірним періодом є квітень-грудень 2021 року, в той період військової агресії РФ не було.
Дослідивши доводи відповідача щодо зменшення розміру пені, господарський суд вважає необхідним зменшити її розмір на 50%, враховуючи наступне.
У відповідності до статті 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Згідно з частиною 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо (п. 3.17.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Правовий аналіз зазначених статей свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду. При вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд бере до уваги майновий стан сторін і оцінює співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків, враховує інтереси обох сторін.
Одночасно, в чинному законодавстві України відсутній вичерпний перелік виняткових випадків, за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку. Отже, вказане питання віршується судом з урахуванням приписів ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Аналіз наданих відповідачем обставин, викладених у клопотанні про зменшення пені, дає підстави вважати, що збиткова господарська діяльність відповідача значною мірою зумовлена невиконанням перед ним зобов'язань категорією населення за отримані послуги з постачання електричної енергії. Наявність такої заборгованості залежить не лише від заявника, а і від виконанням зобов'язань з боку споживачів послуг боржника.
Відповідач зазначає, що відноситься до підприємств, що залучені до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), що доведені на підставі затверджених основних показників мобілізаційного плану і договорів (контрактів), що укладені в порядку, передбаченому законодавством, а саме: постачання електричної енергії побутовим споживачам Кіровоградської області в обсязі доведеному згідно мобілізаційного завдання Кіровоградською ОВА; постачання електричної енергії згідно договорів на виконання мобілізаційних завдань підприємствами оборонного сектору, силовими структурами та спеціальними структурами (Договори: Управління ДСНС України у Кіровоградській області №М/56ДСК, Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України №М/6ДСК, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький №30/ДСК, Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України №М/36/09-30ДСК, Управління Служби безпеки України і Кіровоградській області №000646, Державна установа "Устинівський виправний центр (№37)" №948-0015).
Також відповідач вказує, що з 04.03.2022 Товариство, крім виконання функцій постачальника універсальних послуг на території Кіровоградської області, частково виконує функцію Постачальника "останньої надії", що суттєво збільшило навантаженість на фінансові ресурси Товариства, та обмежило їх обсяги, оскільки фактичні обсяги купованої електричної енергії на об'єднаних сегментах ринку електричної енергії за попередню оплату збільшились, а контрагенти, які перейшли в якості споживачів - в основній масі здійснюють оплату згідно фактично спожитих обсягів товару - електричної енергії.
Відповідач зазначає, що у зв'язку з впровадженням карантину та карантинних обмежень на території держави в цілому, та Кіровоградській області, зокрема, значно впала платіжна дисципліна населення, яке є споживачем універсальної послуги. Так, за період з 01.01.2021 по 01.01.2022 загальна заборгованість по категорії населення збільшилась з 114 207 245,73 грн до 150 451 736,34 грн, тобто на 36 244 491,01 грн.
При цьому, п. 5 "Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 (далі - Положення) та згідно з діючим договором №15/01 про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів від 26.06.2019, укладеному між ТОВ "Кіровоградська обласна енергетична компанія" та ДП "Гарантований покупець", на ДП "Гарантований покупець" покладено обов'язок відшкодування надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг.
Однак, в силу невідомих причин ДП "Гарантований покупець" не виконує покладені на нього зобов'язання, що призвело до утворення заборгованості держави за відшкодування універсальної послуги постачальнику - ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", яка станом на 31.07.2022 становить 503 722 131,84 грн., що в свою чергу, унеможливлює виконання фінансових зобов'язань Товариства перед іншими контрагентами.
Також, згідно вказаного Положення та договору № 0206-09021 укладеного між Товариством та НЕК "Укренерго" на виконання спеціальних обов'язків із купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом, Товариство надає послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (послуга) в обсязі та на умовах, визначених цим договором а НЕК "Укренерго" сплачує постачальнику послуг вартість наданих послуг. Однак, в силу невідомих причин НЕК "Укренерго" здійснює невчасно та не в повному обсязі. Так, станом на 31.12.2021 фактична сума заборгованості за вищезазначеним договором становила 2 340 794,57 грн., що також значно ускладнює виконання фінансових зобов'язані, Товариства перед іншими контрагентами, в тому числі і перед Позивачем.
Слід зазначити, що незважаючи на вказані об'єктивні ускладнення, відповідач повністю сплатив позивачу вартість прогнозованих обсягів електричної енергії, цей факт визнається і позивачем.
Наведені вище обставини надають підстави для зменшення розміру пені.
Разом з тим, господарський суд приймає до уваги також і заперечення та пояснення позивача в цій частині. Однак суд враховує, що пеня є лише санкціями за невиконання грошового зобов'язання, а не основним боргом, а тому будувати на цих платежах свої доходи та видатки позивач не може. Окрім стягнення пені позивач нараховує та стягує також проценти річних та інфляційні, які в певній мірі компенсують знецінення несплачених коштів відповідачем. Тому при зменшенні розміру пені позивач не несе значного негативного наслідку в своєму фінансовому стані.
Одночасно господарський суд вважає, що зменшення пені на 95% є значним та нівелює суть відповідальності за порушення зобов'язання. Оцінивши в сукупності доводи позивача та відповідача, а також обставини розрахунку і періоди прострочення, суд вважає за можливе зменшити пеню на 50%.
З підстав викладеного господарський суд згідно клопотання відповідача зменшує пеню на 50%, тобто до 331 905,00 грн.
Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню частково у сумі 261 688,59 грн інфляційних втрат, 122 117,61 грн - 3% річних та 331 905,00 грн пені.
Судовий збір за правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Водночас стосовно зменшення розміру пені на 50%, то судовий збір за стягнення пені, вимоги за якою не задоволені судом покладається на відповідача на підставі ч. 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 42132581) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, ідентифікаційний код 00100227) 261 688,59 грн інфляційні втрати, 122 117,61 грн 3% річних, 331 905,00 грн пені, а також 15 714,24 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" (електронною поштою: Batovska.TI@ua.energy), Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, 25006 та електронною поштою: KRESC@KRESC.COM.UA).
Повне рішення складено 11.10.2022.
Суддя Г.Б. Поліщук