ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
21 липня 2010 року 08:20 № 2а-5029/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Гальченко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м.Чернігова
до Відкритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-2"
про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2» про стягнення заборгованості у розмірі 64702,78 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Чернігівське спеціалізоване управління «Хіммонтаж-13»є структурним підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2» має заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«3»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(список 2) за період 2008-2009 р, яка становить 64702,78 грн.
На адресу Окружного адміністративного суду міста надійшло клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами справи, та відсутність даного спору в судах України.
Відповідач до суду не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.
Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Позивачем надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, відповідно до якого відповідач знаходиться за адресою, на яку судом надсилались ухвали про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки -виклики.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості у розмірі 64702,78 грн. з Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2».
Позивач зазначив, що Чернігівське спеціалізоване управління «Хіммонтаж-13»є структурним підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2»не виконало зобов'язань зі сплати 64702,78 грн. відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій до Пенсійного фонду.
Чернігівське спеціалізоване управління «Хіммонтаж-13»є структурним підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2»(ідент.код 01414034) перебуває на обліку у Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.
Чернігівське спеціалізоване управління «Хіммонтаж-13»є структурним підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2»є не державним підприємством.
Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).
Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р. (далі -Закон №1058- ІУ).
Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п. 6.10 р. 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова направило відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: від 09.01.2009 р. № 17; від 13.01.2009 р. № 64, також відповідачу були направлені розрахунки, докази отримання Відповідачем розрахунків містяться в матеріалах справи, а саме повідомлення про вручення від 19.01.2009 р.
Як свідчать матеріали справи, заборгованість відповідача за період з 2008 - 2009 р. виникла внаслідок несплати відповідачем суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у розмірі 64702,78 грн.
Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж-2»(03037 м. Києва, вул. М. Кривоноса, 19А ідент.код 01414034) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова борг у сумі 64702,78 грн. (шістдесят чотири тисячі сімсот дві гривні 78 коп.) на рахунок 25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 353553, код ЄДРПОУ 21396396.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя А.Б. Федорчук