Справа № 761/3061/22
Провадження № 3/761/1943/2022
28 квітня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Антонюк М.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого юристом в Інституті законодавства Верховної Ради України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 124, 122-4 КУпАП
01 листопада 2021 року о 17 годині 00 хвилини, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Volkswagen» д.н.з. НОМЕР_1 в м. Києві на просп. Перемоги, буд. 6, перед початком руху не переконався, що це буде безпечним, що призвело до відізвання заправного пістолета колонки АЗС, яким проводилась заправка автомобіля паливом, внаслідок чого майно АЗС було пошкоджено.
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п. 1.5, 2.3 Б, 10.1 Правил дорожнього руху України, що спричинило механічні пошкодження транспортних засобів, тобто вчинив адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП.
Крім того, водій ОСОБА_1 , 01 листопада 2021 року о 17 годині 00 хвилини, керуючи автомобілем марки «Volkswagen» д.н.з. НОМЕР_1 в м. Києві на просп. Перемоги, буд. 6, будучи причетним до ДТП місце пригоди залишив.
Таким чином, водій ОСОБА_1 своїми діями порушив п. 2.10 а, д Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність відповідно до ст. 122-4 КУпАП.
На виклик суду ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся про час та дату судового засідання завчасно та належним чином. Жодних заяв або клопотань на адресу суду не направляв.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступних висновків.
Так, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 124, 122-4 КУпАП підтверджується матеріалами справи про адміністративні правопорушення в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія ААД № 207925 від 06 грудня 2021 року, протоколом про адміністративне правопорушення серія ААД № 207924 від 06 грудня 2021 року, схемою місця дорожньо-транспортної пригоди від 01 листопада 2021 року, письмовими поясненнями потерпілого ОСОБА_2 , іншими матеріалами судового провадження у їх сукупності.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 124, 122-4 КУпАП.
При цьому, суддя вважає за доцільне звернути увагу на те, що протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 і за ст.124 КУпАП і за ст. 122-4 КУпАП, надійшов у провадження лише 27 січня 2022 року тобто всього лише за 3 робочі дні до закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Разом з цим, розгляд даної справи у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, позбавив би його можливості реалізувати в суді передбачені законом (ст. 268 КУпАП) права, зокрема: права давати пояснення, надавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою тощо, що порушило б не тільки процесуальний закон, а й вимоги Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо забезпечення рівності та змагальності сторін, що випливає із практики Європейського Суду з прав людини ( Рішення у справах «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року (заява № 7460/03),«Гурепка проти України» від 08 липня 2010 року (заява № 38789/04) «Лучанінова проти України» від 09 вересня 2011 року (заява №16347/02) та ін. Зокрема, у справі «Гурепка проти України», заявник за аналогічних обставин стверджував, що його було позбавлено можливості особисто брати участь у розгляді своєї справи. Суд у цій справі нагадував, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. Суд визнав що у провадженнях в адміністративній справі щодо заявника не забезпечувалися важливі процедурні гарантії і що, враховуючи обставини справи, ці процедурні недоліки були достатньо серйозними, аби ставити під сумнів справедливість провадження, та констатував порушення пункту 1 статті 6 Конвенції.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП України, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.
Таким чином, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.124, 122-4 КУпАП, суддя
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст.124, 122-4 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Суддя Шевченківського
районного суду міста Києва М.С. Антонюк