справа № 704/226/21
27 вересня 2022 р. Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді: Дьяченка Д.О.
з участю секретаря судового засідання: Табачківської М.М.
розглянувши під час відкритого судового засідання в м. Тальне цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 10.02.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Тальнівської районної філії Черкаського ОЦЗ по питанню сприяння у працевлаштуванні.
Відповідно до ЗУ «Про зайнятість» на підставі заяви від 19.02.2020 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, відповідно до п. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 613 від 15.06.2015 року. Згідно даних обміну з реєстром застрахованих осіб про отримання соціальних виплат від 26.11.2020 року виявлено факт отримання ОСОБА_1 грошової допомоги непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за дитиною-інвалідом з 05.03.2020 року, що підтверджується довідкою УСЗН Тальнівської РДА від 01.12.2020 року № 1082.
Відповідно до акту Тальнівської районної філії № 4 від 02.12.2020 року було встановлено, що під час перебування на обліку як безробітна ОСОБА_1 приховала факт перебування на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Тальнівської райдержадміністрації як одержувача компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за дитиною-інвалідом.
Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Управлінні праці та соціального захисту як особа, якій призначено допомогу на догляд за дитиною-інвалідом не мала права на отримання допомоги по безробіттю і тому допомога по безробіттю в розмірі 13125 грн. 46 коп, отримана відповідачем незаконно та підлягає поверненню.
Представник позивача подала до суду заяву в якій позов підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення по справі та просить слухати справу у її відсутність.
Відповідачу за зареєстрованим місцем проживання було надіслано ухвалу про відкриття провадження у справі разом з позовною заявою та додатками до неї.
Відповідачка до початку судового засідання подала заяву в якій позовні вимоги визнає повністю та просить слухати справу у її відсутність.
Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, то суд розглянув справу за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи та подані сторонами докази, дійшов до наступних висновків:
10.02.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Тальнівської районної філії Черкаського ОЦЗ по питанню сприяння у працевлаштуванні. Відповідачу на підставі поданої заяви було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі відповідно до п. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 613 від 15.06.2015 року.
02.12.2020 року за № 4 складено акт про те, що під час перебування на обліку ОСОБА_1 приховала факт перебування на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Тальнівської райдержадміністрації як одержувача компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за дитиною-інвалідом.
03.12.2020 року Тальнівською районною філією Черкаського обласного центру зайнятості було видано наказ № 71 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю», згідно якого ОСОБА_1 було зобов'язано повернути кошти протягом 15 днів після отримання копій даного наказу, виплачених йому, як допомога по безробіттю в сумі 13125 грн. 46 коп.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно зі ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ст. 34 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» фонд діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття створений як позабюджетний цільовий фонд, для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.
Відповідно до ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно абзацу 5 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня початку забезпечення себе роботою самостійно.
Таким чином, відповідач не мала права на перебування в статусі безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, а тому допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 з 26.05.2020 року по 01.12.2020 року в сумі 13125 грн. 46 коп. є незаконно отриманою сумою.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення та до стягнення з відповідача на користь позивача коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 13125 грн. 46 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст.ст.12,13,26,206,259,263-265,268 ЦПК України, ст.ст. 20,31, 34, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 43-45 Закону України «Про зайнятість», суд
Позов Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Черкаського обласного центру зайнятості кошти в сумі 13125 грн. 46 копійок виплачені як допомога по безробіттю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Черкаського обласного центру зайнятості судові витрати по справі, що складаються із судового збору в сумі 2270 гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Д.О. Дьяченко