Справа № 551/2164/22
Провадження № 1-кс/551/479/22
про тимчасовий доступ до речей і документів
10 жовтня 2022 року селище Шишаки
Слідчий суддя Шишацького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області клопотання старшого слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 4202220252000255, що було розпочато 23 вересня 2022 року за ч.3 ст. 191 КК України,
06 жовтня 2022 року старший слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням, погодженим з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначила, що СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4202220252000255, яке розпочато за фактом можливих фінансових зловживань при закупівлі послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_1 до мережі Інтернет.
Для здобуття доказів у даному кримінальному правопорушенні виникла необхідність отримання від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документації з приводу виконання робіт.
За правилами територіально-інстанційної підсудності дане клопотання підлягає розгляду слідчим суддею Охтирського міськрайонного суду Сумської області.
Разом з тим, розпорядженням голови Верховного Суду № 14/0/9-22 від 25 березня 2022 року змінено територіальну підсудність судових справ Охтирського міськрайонного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, надали письмові заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, що не перешкоджає розгляду справи.
На виконання вимог ч. 2 ст. 163 КПК України та зважаючи на те, що слідчим у клопотанні зазначається про наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни інформації її володільцем - розгляд клопотання проведено судом без виклику представників власника документів.
Вивчивши матеріали кримінального провадження додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
У провадженні СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202220252000255 від 23 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.09.2021 в рамках використання субвенції, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України №453 від 28.04.2021, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) проведено аукціон по закупівлі послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету на суму 650000 гривень ( 3 лоти), зокрема:
- «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету с. Рибальське Охтирського р-ну Сумської області» ( очікувана вартість 250 тис. грн.);
- «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету с. Гнилиця Охтирського р-ну Сумської області» ( очікувана вартість 250 тис. грн.);
- «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету с. Шабалтаєве Охтирського р-ну Сумської області» ( очікувана вартість 150 тис. грн.). Переможцем вищезазначеного аукціону визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі сільського голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора підписано 3 договори:
1) Договір №71 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Гнилиця);
2) Договір №72 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Рибальське);
3) Договір №75 від 02.11.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Шабалтаєве).
Згідно з умовами вказаних договорів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов'язувалось виконати весь перелік робіт протягом 90 календарних днів, але у будь-якому разі до 20.12.2021. В той же час, 20.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за всіма договорами було підписано додаткові угоди, згідно з якими терміни виконання робіт було пролонговано до 31.03.2022.
З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні оригіналів документів щодо вищенаведених договірних відносин, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно приписів ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів входить до переліку заходів забезпечення кримінального провадження та застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Беручи до уваги все вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, які неможливо довести іншим способом, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 159-164, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ - задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи у слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №42022202520000255 від 23.09.2022:старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 , старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 , старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_11 , старшому слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_12 , начальнику СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_13 , слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_14 , слідчому Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_15 , дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів, з правом вилучення оригіналів документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1) Договір №71 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Гнилиця) з додатками;
2) Договір №72 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Рибальське) з додатками;
3)Договір №75 від 02.11.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Шабалтаєве) з додатками;
4) Додаткові угоди до Договору №71 від 18.10.2021, Договору №72 від 18.10.2021,Договору №75 від 02.11.2021, згідно яким терміни виконання робіт було пролонговано до 31.03.2022 року;
5) Тендерна документація на «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету с. Рибальське Охтирського району Сумської області» з додатками - належним чином завірені копії;
6) Тендерна документація на «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету село Гнилиця Охтирського району Сумської області» з додатками - належним чином завірені копії ;
7) Тендерна документація на «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету село Шабалтаєве Охтирського району Сумської області» з додатками - належним чином завірені копії ;
Або, у випадку якщо складалася загальна тендерна документація, то копії Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів «Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету» Лот № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 3 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) ( стосується п.п. 5,6,7).
8) Клопотання на надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості - належним чином завірені копії;
9) Типовий договір надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції - належним чином завірені копії;
10) Перелік закладів соціальної інфраструктури, для яких надається послуга з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету - належним чином завірені копії;
11) Технічні характеристики та вимоги до послуг - належним чином завірені копії;
12) Протокол тестування послуг;
13) Акти здачі-приймання наданих послуг по Договору №71 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Гнилиця);
14) Акти приймання-передачі наданих послуг по Договору №72 від 18.10.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Рибальське) з додатками;
15)Акти приймання-передачі наданих послуг по Договору №75 від 02.11.2021 року «Надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенцій» ( с.Шабалтаєве);
16) Документи, що підтверджують діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »- копії;
17) Копії наказів та рішень про прийняття на посаду голову ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 .
Строк дії цієї ухвали 1 (один) місяць з дня її винесення.
Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_17 Сиволап