з питань встановлення судового контролю
за виконанням судового рішення
07 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/629/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року №260/629/20,-
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року по справі № 260/629/20, яке набрало законної сили 02 червня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області, Управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено повністю, а саме:
- визнано протиправним та скасовано наказ начальника управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області від 02.03.2020 року №4-к «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади головного спеціаліста відділу у справах інвалідів, ветеранів війни та праці управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області з 02 березня 2020 року;
- поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу у справах інвалідів, ветеранів війни та праці управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області з 02 березня 2020 року;
- стягнуто з Управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02.03.2020 року по 20.01.2021 року у розмірі 81030,40 грн. (вісімдесят одна тисяча тридцять гривень 40 копійок), з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства:
- відповідно до вимог статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України допущено негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми за один місяць, що становить 7734,72 (сім тисяч сімсот тридцять чотири гривні 72 копійки) грн. з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 року апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області - залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року у справі №260/629/20 - без змін.
04.10.2022 року від представника позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року №260/629/20 в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 81030,40 грн.
В обґрунтування заяви зазначив, що на даний час рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року №260/629/20 в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 81030,40 грн. добровільно відповідачем не виконано. У зв'язку з невиконанням у добровільному порядку рішення суду, 10.08.2021 року ОСОБА_1 отримала виконавчий лист по справі, який, разом з заявою 27.08.2021 року направила на виконання до Управління державної казначейської служби України у Великоберезнянському районі. На запит ОСОБА_1 від 05.11.2021р. щодо виплати коштів по рішенню суду, від Головного управління державної казначейської служби України в Закарпатській області отримано відповідь від 11.11.2021р., що 15.03.2021 року було здійснено повернення невикористаних асигнувань державного бюджету з рахунку Управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА на рахунок розпорядника бюджетних коштів вищого рівня Великоберезнянської РДА.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб'єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.
Враховуючи, вищевикладене, суд вважає за необхідне встановити строк для суб'єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду - 07 листопада 2022 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 .
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області подати до 07 листопада 2022 року року звіт про виконання рішення суду від 20 січня 2021 року №260/629/20 в частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 81030,40 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич