05.10.2022 Справа №607/13332/22
Провадження 1-кс/607/4297/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України,
Старший слідчий СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України (далі - КК України), звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: 6125280600:01:018:00.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внесли недостовірні відомості у Державний земельний кадастр по земельній ділянці площею 0,1942 га з кадастровим номером 6125280600:01:018:0057 за адресою: с. Байківці Тернопільський район Тернопільська область, що фактично належить до земель державної власності, перебуває в користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 та не підлягає приватизації, щодо її цільового призначення «для розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу» та суб'єкта права власності ОСОБА_5 , якому згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно надана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства.
Зокрема як встановлено з листа державного агентства автомобільних доріг України від 05 вересня 2022 року 1853/1/10-02-1041/10-22, земельна ділянка площею 0,1942 га з кадастровим номером 6125280600:01:018:0057 за адресою: с. Байківці Тернопільський район Тернопільська область, не перебувала та не перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак є частинами земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Служби на підставі державного акту Б № 035424 від 1980 року, яка в свою чергу була неправомірно передана з державної в приватну власність, під час їх формування.
Згідно з порядком вилучення земельних ділянок із постійного користування, що містяться у частині 2 статті 149 Кодексу, вилучення земельних ділянок здійснюється за письмовою згодою землекористувачів, а в разі незгоди землекористувачів - у судовому порядку.
Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що Укравтодор, як уповноважений орган управління, не надав згоду на вилучення земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Служби на підставі державного акту Б № 035424 від 1980 року.
В ході досудового розслідування було надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: 6125280600:01:018:0057. В результаті чого з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 , було відмовлено у наданні вище вказаної інформації.
Враховуючи викладене та те, що вище вказана інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , необхідна для проведення земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою, а також має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та в подальшому дана інформація буде використана, як доказ, враховуючи те, що дані відомості в інший спосіб неможливо отримати, слідчий просив клопотання задоволити.
У клопотанні слідчий також клопоче про його розгляд без участі представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представників осіб, у володінні яких вони знаходяться.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав суду заяву, у якій клопотання підтримав та просив розглянути за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, надіслав на електронну адресу суду клопотання, у якому просив розглянути клопотання слідчого без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з'явились.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до наступного висновку.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (частини 1, 2 ст. 159 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих у складі слідчих слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року за ч. 1 ст. 366 КК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року; інформаційною довідкою № 287098296 від 26 листопада 2021 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна; копією рішення другого пленарного засідання сорок третьої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання № 792 від 28 грудня 2018 року; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-19-0.211-774/2-22 від 17 лютого 2022 року; листом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 4925 від 14 вересня 2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 26 вересня 2022 року.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, встановлено, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З урахуванням того, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню частково.
Клопотання не підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП ОСОБА_6 , оскільки вона не вказана у постанові про призначення групи слідчих для здійснення досудового розслідування від 28 вересня 2022 року, а відтак не має відповідних повноважень у даному кримінальному провадженні та відповідно на час розгляд клопотання не є стороною кримінального провадження у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України. Як передбачено ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається тільки стороні кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження № 42021212050000124 від 30 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 :
документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: 6125280600:01:018:0057.
Надати можливість вилучити належним чином посвідчені копії вищезазначених документів або скопіювати інформацію на електронний носій.
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1