Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
06 жовтня 2022 р. справа № 520/12042/19
Харківський окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019р. по справі №520/12042/19 позов - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) з приводу зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) при перерахунку розміру пенсії з 01.01.2016 р. з показника 88% грошового утримання до показника 70% грошового утримання, зобов'язавши здійснити з 01.01.2016 р. перерахунок розміру пенсії із збереженням показника 88% грошового утримання та провести виплату різниці між раніше перерахованим розміром пенсії та розміром пенсії, перерахованим на підставі даного рішення суду, що виникла з 01.01.2016р. з проведенням нарахувань згідно Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001 р. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) з приводу невиплати з 19.11.2019р. перерахованої суми пенсії ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 року без відстрочення такої виплати згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби , та деяким іншим категоріям осіб" та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) виплати перераховану пенсію позивача з 01.01.2016 року без відстрочення такої виплати з урахуванням виплачених сум з проведенням нарахувань згідно Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001 р. В іншій частині позов - залишено без задоволення.
Рішення суду по справі №520/12042/19 від 19.12.2019 року набрало законної сили 06.03.2020р.
11.03.2021р. Харківським окружним адміністративним судом були видані позивачу виконавчі листи по справі №520/12042/19.
Ухвалою суду від 14.02.2022 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом 6 місяців від дати прийняття цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019р. по справі №520/12042/19.
16.08.2022 року до суду надійшов звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року.
Дослідивши поданий звіт про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Зі звіту про виконання рішення суду вбачається, що на виконання рішення суду від 19.12.2019р. по справі №520/12042/19 заявнику було проведено з 01.01.2016р. перерахунок пенсії та нараховано різницю в пенсії та компенсацію втрати частини доходів відповідно до ст. 3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку їх виплати" та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 з 01.01.2016 року. Нараховану різницю в пенсії за період з 01.01.2016 по 05.03.2020 в сумі 79343,62 грн., компенсацію втрати частини доходів в сумі 13737,68 грн. та компенсацію з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 13003,58 грн. внесено до Реєстру судових рішень. Різницю в пенсії за період з 06.03.2020 по 31.07.2020 у розмірі 7653,73 грн., включено до виплатної відомості та профінансовано у серпні 2020 року. З 01.08.2020 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду. Головним управлінням 10.08.2022 зроблено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виплати різниці в пенсії та компенсації в сумі 106084 гривні 88 копійок.
В підтвердження зазначеного пенсійним органом надано відповідні розрахунки на доплату пенсії та компенсації, запит до Пенсійного фонду України.
В доповненнях до звіту зазначено, що листом Пенсійного фонду України від 30.08.2022р. №2800-040201-9/36021 надано інформацію про те, що сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновків, що рішення суду по справі №520/12042/19, виконано частково.
Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду статтею 382 КАС України передбачено, що суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, суд вважає за необхідне встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду.
При цьому, відповідачу належить одночасно вжити всіх можливих та залежних від цього владного суб'єкта дій управлінського характеру щодо здійснення виплати нарахованої заборгованості таких як звернення до розпорядника коштів вищого рівня з метою виділення відповідних асигнувань саме на проведення платежу ОСОБА_1 по справі №520/12042/19, тощо.
Керуючись ст.ст. 294, 295, 297, 382 КАС України, суд ,-
встановив:
Встановити новий строк подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019р. по справі №520/12042/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - протягом трьох місяців з дати прийняття даної ухвали суду.
Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Суддя О.В.Старосєльцева