Справа № 540/956/22
07 жовтня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 166) та Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 05392743, місцезнаходження: 73037, м. Херсон, вул. Робоча, 115) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 166) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 14 лютого 2022 року до участі у справі залучено другого відповідача Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Також, вказаною ухвалою встановлено 10-денний строк на надання відзиву на позовну заяву, та зобов'язано Департамент соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації у термін до 01.03.2021 надати суду належним чином завірені копії звернення позивача щодо отримання грошової допомоги, рішення, прийнятого за результатами його розгляду та всіх матеріалів, на підставі яких прийняте рішення, а також докази щодо розміру виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05.05.2021 року.
Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд та передано вказану справу до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 року, справа № 540/956/22 розподілена на суддю Юхтенко Л.Р.
Відповідно до довідки № 40/2022 від 01.08.2022 року про відсутність відсканованих документів у справі № 540/956/22, встановлено, що при реєстрації виявлено, що в КП «ДСС» Херсонського окружного адміністративного суду наявна скан-копія лише частини позовної заяви.
Станом на 06 жовтня 2022 року суду не надано копії позовної заяви у повному обсязі.
Так, суд зазначає, що в матеріалах справи наявна лише перша сторінка адміністративного позову та додатки до позовної заяви.
З ухвали Херсонського ОАС про відкриття провадження вбачається, що позивач звернулась до суду з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій, з урахуванням висновку Конституційного Суду України, викладеному у рішенні від 27.02.2020 № 3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18) в розмірі 7354,00 грн.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку щодо необхідності прийняття до свого провадження справу № 540/956/22.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Оцінюючи справу відповідно до критеріїв, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, для з'ясування обставин у справі, суд доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -
1. Адміністративну справу № 540/956/22 за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 166) та Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 05392743, місцезнаходження: 73037, м. Херсон, вул. Робоча, 115) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - прийняти до провадження Одеського окружного адміністративного суду.
2. Розгляд справи розпочати спочатку.
3. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 166) та Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 05392743, місцезнаходження: 73037, м. Херсон, вул. Робоча, 115) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
4. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття до провадження справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
6. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду повний текст позовної заяви з додатками.
7. Справа розглядатиметься судом у складі судді Юхтенко Л.Р. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко