Справа № 420/952/22
06 жовтня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про направлення судового доручення по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-
17.01.2022 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Даний позов надіслано до суду засобами поштового зв'язку 31.12.2021 року .
Ухвалою суду від 21.01.2022 року позов залишено без руху.
07.02.2022 року позивачем усунуто недоліки.
Ухвалою суду від 05.08.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.
09.08.2022 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Разом із відзивом до суду надано, зокрема, клопотання про залишення позову без розгляду.
11.08.2022 року до суду надійшли доповнення до клопотання про залишення позову без розгляду.
Як стверджує відповідач, саме з 12 січня 2016 року розпочався строк позовної давності позивача на звернення до суду з вимогою щодо стягнення 5000 грн. податкового боргу, який виник внаслідок фінансового покарання з несвоєчасну сплату транспортного податку. Відповідно строк звернення до суду з вимогою стягнення штрафної санкції в розмірі 5000 грн закінчився (з урахуванням вихідних) 14.01.2019 року. Тому строк звернення з позовною заявою, що розглядається в рамках справи 420/952/22 позивачем пропущено.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
З метою поновного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне доручити Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали:
- інформацію щодо реквізитів податкового повідомлення-рішення, яким визначено грошове зобов'язання ОСОБА_1 у розмірі 25000 грн по транспортному податку за несвоєчасну сплату якого щодо ОСОБА_1 в подальшому прийнято податкове повідомлення рішення №0042055107 від 08.04.2019 року;
- засвідчені копії доказів сплати ОСОБА_1 грошового зобов'язання у розмірі 25000 грн по транспортному податку за несвоєчасну сплату якого щодо ОСОБА_1 в подальшому прийнято податкове повідомлення рішення №0042055107 від 08.04.2019 року;
- копію індивідуальної карти плати податків - ОСОБА_1 по транспортному податку за період з 25.11.2015 року по 08.04.2019 року.
Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд,-
Доручити Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали :
- інформацію щодо реквізитів податкового повідомлення-рішення, яким визначено грошове зобов'язання ОСОБА_1 у розмірі 25000 грн по транспортному податку за несвоєчасну сплату якого щодо ОСОБА_1 в подальшому прийнято податкове повідомлення рішення №0042055107 від 08.04.2019 року;
- засвідчені копії доказів сплати ОСОБА_1 грошового зобов'язання у розмірі 25000 грн по транспортному податку за несвоєчасну сплату якого щодо ОСОБА_1 в подальшому прийнято податкове повідомлення рішення №0042055107 від 08.04.2019 року;
- копію індивідуальної карти плати податків - ОСОБА_1 по транспортному податку за період з 25.11.2015 року по 08.04.2019 року.
Зупинити провадження по справі №420/952/22 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу до надходження відповіді на доручення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Корой С.М.