про поновлення строку на апеляційне оскарження
05 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/17479/21 пров. № А/857/8268/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Обрізко І.М.,
суддів Іщук Л.П., Шинкар Т.І.,
за участю секретаря судового засідання Хабазні Ю.Є.,
за участю представника апелянта Кожана А.В.,
за участю представника позивача П'ятковського А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ГОРИЗОНТИ» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року, прийняте суддею Грень Н.М. у місті Львові, у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазрембуд-1» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування запису та наказу, зобов'язання утриматись від вчинення дій,-
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГОРИЗОНТИ» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року у справі № 380/17479/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазрембуд-1» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування запису та наказу, зобов'язання утриматись від вчинення дій - залишено без руху. Встановлено десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
На адресу суду надійшла заява ТзОВ «ГОРИЗОНТИ» про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка мотивована тим, що справді, 23.02.2022 року у судовому засіданні у справі Львівського окружного адміністративного суду №380/24494/21 представником ТзОВ «Нафтогазрембуд-1» подано суду клопотання про зупинення провадження у справі №380/24494/21 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі Восьмого апеляційного адміністративного суду №380/17479/21 та надано копію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 року у справі №380/17479/21 представнику ТзОВ «ГОРИЗОНТИ», який є учасником даної справи.
Однак, вже наступного дня - 24.02.2022 року розпочалося широкомасштабне військове вторгнення на територію України, яке ускладнило вчинення дій, спрямованих на належний та своєчасний захист охоронюваних законом прав та інтересів. У зв'язку із цим, того ж дня Єдиний державний реєстр судових рішень було закрито для загального доступу.
Таким чином, пересвідчитися у справжності тексту рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 року у справі №380/17479/21 та отримати належним чином засвідчену його копію не було можливим.
Водночас, неможливим було і отримання копії відповідного рішення в суді, оскільки перегляд вказаного рішення здійснювався Восьмим апеляційний адміністративним судом.
Враховуючи те, що Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 31.01.2022 року у справі №380/17479/21 витребував з суду першої інстанції матеріали вказаної справи, отримання копії рішення також не виявилося можливим.
У відповідь на запит товариства, Державна служба геології та надр України 20.05.2022 року повідомила про те, що вказане рішення було справді прийняте та надала його належним чином засвідчену копію.
Приписами ч.1 ст.293 КАС України встановлено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Частиною 2 ст.295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Враховуючи наведене вище, просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів враховує, що відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи наведені скаржником обставини, суд апеляційної інстанції з огляду на зміст спірних правовідносин та необхідність забезпечити ефективність адміністративного провадження за умови дотримання при цьому гарантій прав, свобод та законних інтересів учасників провадження та мінімізації негативних явищ, дотримуючись принципу процесуальної економії, принципу верховенства права, недопустимості обмеження особи, яка не брала участі у справі у доступі до правосуддя та перегляді судових рішень вважає, що строк на апеляційне оскарження слід поновити.
Керуючись ст.ст. 243, 295, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Визнати поважними причини пропуску товариством з обмеженою відповідальністю «ГОРИЗОНТИ» строку на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року у справі №380/17479/21 та поновити строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. І. Шинкар
Повний текст виготовлено 07.10.2022 року.