ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 жовтня 2022 року справа №640/16942/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши клопотання Державного підприємства Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» про поновлення строку звернення до адміністративного суду та питання про продовження розгляду адміністративної справи
за позовомДержавного підприємства Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт»
доГоловного управління ДПС у м. Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Державне підприємство Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303.
Ухвалою від 13 серпня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/16942/20 та призначив підготовче засідання.
Ухвалою від 02 серпня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва закрив підготовче провадження та призначив справу №640/16942/20 до судового розгляду.
Ухвалою від 26 вересня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва залишив без руху позовну заяву та встановив десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
На виконання ухвали від 26 вересня 2022 року позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303, де обґрунтовує поважність причин пропуску строку звернення до суду із такими вимогами та просить поновити його.
Ознайомившись із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом з тим, поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.
Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 26 листопада 2020 року справа №500/2486/19 щодо оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов'язань зміна сталої судової практики, яка відбулася в бік тлумачення норм права щодо застосування коротших строків звернення до суду, може розглядатися судами як поважна причина при вирішенні питання поновлення строків звернення до суду в податкових правовідносинах, які виникли та набули характеру спірних до зміни такої судової практики.
З матеріалів справи суд вбачає, що позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303, а з позовною заявою про їх оскарження позивач звернувся 23 липня 2020 року, тобто до зміни сталої судової практики в податкових правовідносинах.
Оскільки до зміни судової практики строк звернення до адміністративного суду складав 1095 днів, суд вважає, що причини пропуску строку звернення позивача до суду є поважними.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва задовольняє заяву Державного підприємства Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» про поновлення процесуального строку звернення до адміністративного суду та вважає за необхідне поновити строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303.
Таким чином, суд вважає, що позивач усунув недоліки позовної заяви.
Частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Керуючись статтями 121, 122 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Задовольнити заяву Державного підприємства Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
2. Поновити Державному підприємству Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» строк звернення до адміністративного суду з позовною вимогами про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18 червня 2019 року №0035681409, №0011194208, №0444140303, №0445140303 та №0447140303.
3. Продовжити розгляд адміністративної справи №640/16942/20 за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Київське управління начальника робіт» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
4. Призначити справу до судового розгляду на 24 жовтня 2022 року о 14 год. 30 хв.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко