1/1524
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
06 жовтня 2022 року м. Київ № 640/3051/21
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Олійник К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі № 640/3051/21 за позовом
ОСОБА_1
до Господарського суду Київської області,
Державної судової адміністрації України
про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди,
у судове засідання сторони не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) адреса: АДРЕСА_1 до Господарського суду Київської області (надалі - відповідач 1), адреса: 01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 16/108, Державної судової адміністрації України (надалі - відповідач 2), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року, яке набрало законної сили 21 липня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Київської області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди задоволено.
11 травня 2021 року, на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року, було видано виконавчий лист до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриманої суддівської винагороди в частині розміру суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць, а саме за серпень 2020 року у розмірі 56 812,50 грн.
19 серпня 2021 року, на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року, було видано виконавчий лист про стягнення з бюджетної програми за кодом програмної класифікації видатків 501150 - «виконання рішень судів на користь суддів та працівників», розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 209 305 (двісті дев'ять тисяч триста п'ять) грн 78 коп.
В подальшому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року було змінено спосіб та порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі № 640/3051/21 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди, зазначений у пункті 4 його резолютивної частини, на: «Стягнути з Господарського суду Київської області (адреса: 01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 16/108, код ЄДРПОУ 03499945) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 209 305,78 грн (двісті дев'ять тисяч триста п'ять гривень 78 коп.)».
Надалі, до Окружного адміністративного суду міста Києва від представника ОСОБА_1 надійшла заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, в обґрунтування якої представник позивача зазначив, що з метою отримання нового виконавчого листа, з урахуванням зміни способу виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі № 640/3051/21, існує необхідність у визнанні попередніх виконавчих листів, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 11 травня 2021 року та 19 серпня 2021 року, такими, що не підлягають виконанню.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва призначено заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню до розгляду у судовому засіданні по суті.
В судове засідання 06 жовтня 2022 року сторони та їх представники не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.
Крім того, у поданій до суду заяві представник позивача просив суд дану заяву розглянути без участі ОСОБА_1 та/або його уповноваженого представника.
Згідно положень частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
З урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню за відсутністю стягувача і боржника та представників інших учасників справи.
Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Як вже було вказано судом вище, Окружним адміністративним судом міста Києва рішенням від 29 квітня 2021 року, яке набрало законної сили 21 липня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Київської області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди задоволено.
На підставі вказаного вище рішення, Окружним адміністративним судом міста Києва було видано виконавчі листи від 11 травня 2021 року до негайного виконання в частині стягнення 56 812,50 грн (у межах суми стягнення за один місяць), а згодом, 19 серпня 2021 року про стягнення загальної суми суддівської винагороди у розмірі 209 305,78 грн (у межах всієї суми недоотриманої суддівської винагороди), боржником за якими вказано Державну судову адміністрацію України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
В подальшому, Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 06 вересня 2022 року задовольняючи заяву представника позивача було змінено спосіб та порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі № 640/3051/21 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди, зазначений у пункті 4 його резолютивної частини, на: «Стягнути з Господарського суду Київської області (адреса: 01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 16/108, код ЄДРПОУ 03499945) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 209 305,78 грн (двісті дев'ять тисяч триста п'ять гривень 78 коп.)».
Беручи до уваги викладені обставини, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.
Відповідно до частин 1, 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
В свою чергу, у відповідності до приписів частини 1 та 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Отже, з урахуванням зміни способу виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі № 640/3051/21, суд приходить до висновку, що на даний час існують законні та обґрунтовані підстави для визнання попередніх виконавчих листів, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 11 травня 2021 року та 19 серпня 2021 року такими, що не підлягають виконанню, оскільки порядок виконання судового рішення, який був зазначений в цих виконавчих листах був змінений в подальшому судом.
Крім того, суд звертає увагу, що враховуючи зміну способу виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2021 року у справі № 640/3051/21, можна встановити, що обов'язок боржника вказаного у виконавчих листах Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 травня 2021 року та 19 серпня 2021 року, а саме Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) відсутній, а також враховуючи вищенаведені причини, що дає суду підстави для висновку про наявність обставин для задоволення поданої представником позивача заяви та визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню.
За таких обставин, керуючись статтями 241 - 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню у адміністративній справі № 640/3051/21 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Київської області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоотриманої суддівської винагороди - задовольнити.
2. Визнати виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 травня 2021 року у справі 640/3051/21 щодо стягнення недоотриманої суддівської винагороди в частині розміру суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць, а саме за серпень 2020 року у розмірі 56 812,50 грн, таким, що не підлягає виконанню.
3. Визнати виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2021 року у справі 640/3051/21 щодо стягнення суми недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 209 305 (двісті дев'ять тисяч триста п'ять) грн 78 коп., таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Клочкова