07 жовтня 2022 року Справа № 480/3486/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сумської районної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою суду відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
Управлінням соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації надано відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що ОСОБА_1 має інвалідність третьої групи та за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» йому призначається пенсія по інвалідності, тому виплата разової грошової допомоги до 5-го травня у 2022 році повинна бути нарахована та здійснена органами Пенсійного фонду України.
З метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та правильного вирішення спору по суті, суд направив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області запит про надання інформації, разом із підтверджуючими доказами щодо того, який саме орган здійснював виплату спірної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня у 2022 році.
05.10.2022 на виконання вимог суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надало відповідь, в якій зазначило, що виплату спірної щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відтак, враховуючи, що перерахування коштів для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2022 році позивачу було здійснено іншим органом, у відповідності до ст. 47, 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити другим відповідачем при розгляді даної справи Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).
Керуючись ст. ст. 47, 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).
2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
4. Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області разом із копією позову.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько