Справа № 405/4681/22
провадження № 1-кс/405/2295/22
15.09.2022 м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12021120000000091 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строків досудового розслідування,
слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021120000000091, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2021 року, на дванадцять місяців, тобто до 19.09.2023 року.
На обгрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №12021120000000091 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у період 2016-2020 років посадові особи Олександрійської міської ради, Кіровоградської області зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ «Захід-Схід-Енерго», використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у безоплатне користування ТОВ «Захід-Схід-Енерго» майнові комплекси нерухомого майна - 5 котелень опалення та магістральні мережі теплопостачання закладів освіти м. Олександрії, унаслідок чого громаді м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради, спричинено матеріальну шкоду на суму 500 тис.грн.
У ході досудового розслідування встановлено, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 453 управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради замовило у грудні 2014 року філії ДП «Укрдержбудекспертиза» експертну документацію на будівництво модульних котелень з використанням біопалива при виробництві тепла з метою заміщення природнього газу.
18 грудня 2014 року начальник управління освіти, молоді та спорту міської ради видав наказ № 762 «Про затвердження кошторисної документації» на будівництво модульних котелень з використанням біопалива при виробництві тепла з метою заміщення природнього газу(далі - модульні котельні) у наступних закладах освіти: ЗНЗ І-ІІІ ступенів № 2 ім. М. Горького; НВК «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 9 - спеціалізована школа»; НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа»; НВО «Олександрійська гімназія ім Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв»; Олександрійський навчально - виховний комплекс (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей).
25 листопада 2015 року до Олександрійського міського голови ОСОБА_4 звернувся із листом № 102 А директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід - Схід - Енерго», юридична адреса: Рівненська область, Дубенський район, смт. Смига, вул. Заводська, 1, код 37993043, (ліцензія на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії видана відповідно до Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері регулювання енергетики та комунальних послуг від 15.10.2015 № 2586) з пропозицією власного інвестиційного проекту у вигляді будівництва модульних котелень з використанням біопалива при виробництві тепла з метою заміщення природнього газу (далі - модульних котелень).
03 грудня 2015 року виконавчим комітетом Олександрійської міської ради ухвалене рішення № 972 «Про підтримку інвестиційного проекту ТОВ «Захід - Схід - Енерго», щодо будівництву модульних котелень в закладах бюджетної сфери на території населених пунктів Олександрійської міської ради.
На підставі зазначеного рішення виконавчого комітету міської ради 25 грудня 2015 року було розпочате будівництво модульних котелень: ЗНЗ І-ІІІ ступенів № 2 ім. М. Горького; НВК «Загальноосвітньому навчальному закладі І-ІІІ ступенів № 9 - спеціалізована школа»; НВК «Олександрійському колегіумі - спеціалізованій школі».
01 лютого 2016 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Захід - Схід - Енерго» за рахунок власних коштів були побудовані модульні котельні на територіях наступних комунальних закладах освіти: ЗНЗ І-ІІІ ступенів № 2 ім. М. Горького за 1230 тис грн., НВК «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 9 - спеціалізована школа» за 1485 тис. грн., та 14 березня 2016 року у НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа» за 3056 тис. грн.
Після введення цих модульних котелень до експлуатації ТОВ «Захід - Схід - Енерго» уклало договори про закупівлю теплової енергії з наступними комунальними закладами освіти: від 05 лютого 2016 року № 21 з ЗНЗ І-ІІІ ступенів № 2 ім. М. Горького; від 05 лютого 2016 року № 18 з НВК «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 9 - спеціалізована школа»; від 18 жовтня 2016 року № 132 з НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа».
Крім того 19 листопада 2015 року розпочате за бюджетні кошти будівництво 2 модульних котелень на біо-паливі в НВО «Олександрійська гімназія ім Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв»; Олександрійському навчально - виховному комплексі (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей).
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 04 лютого 2016 року № 33 підтримано пропозицію ТОВ «Захід - Схід - Енерго» щодо реалізації інвестиційного проекту - добудови котелень на біо - паливі в зазначених закладах освіти.
17 лютого 2016 року побудована модульна котельня на біо-паливі в Олександрійському навчально - виховному комплексі (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей), при цьому вартість основних фондів склала 2120118 (два мільйони сто двадцять тисяч сто вісімнадцять) гривень.
24 лютого 2016 року побудована модульна котельня на біо-паливі в НВО «Олександрійській гімназії ім Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв», при цьому вартість основних фондів склала 1800346 (один мільйон вісімсот тисяч триста сорок шість) гривень..
07 квітня 2016 року ухвалене рішення виконавчого комітету міської ради № 217 «Про оренду нежитлових приміщень блочно - модульних твердопаливних котелень» - НВО «Олександрійська гімназія ім Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв», ІНФОРМАЦІЯ_1 ), наступного змісту:
- дозволено надати в орендне користування строком на 2 роки 11 місяців (два роки одинадцять місяців) нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв. м будівлю господарської споруди площею 31,5 кв. м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті 4 кв. м за адресою: м. Олександрія, пр. Леніна, 130, що знаходиться на балансовому обліку управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, ТОВ «Захід - Схід - Енерго» для надання послуг з теплопостачання.
- дозволено надати в орендне користування строком на 2 роки 11 місяців (два роки одинадцять місяців) нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті 4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на балансовому обліку управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради, ТОВ «Захід - Схід - Енерго» для надання послуг з теплопостачання.
На підставі вказаного рішення виконавчого комітету 21 квітня 2016 року ПП «Виробничо - комерційне агентство «Ріко - Інвест» складено висновки про те, що вартість майна (модульних котелень) складає 183300 (сто вісімдесят три тисячі триста) гривень кожна.
Ураховуючи вище викладені обставини посадові особи Олександрійського міської ради будучи достовірно обізнані у тому, що вартість новозбудованих двох котелень складає в 10 разів більше ніж вартість їхньої оцінки відповідно до експертного звіту,діючи всупереч інтересам служби та діючи в інтересах ТОВ «Захід - Схід - Енерго», 22 квітня 2016 року управлінням приватизації, оренди майна та землі міської ради укладено договори оренди нерухомого майна з ТОВ «Захід-Схід-Енерго» терміном на 2 роки 11 місяців:
на приміщення загальною площею 84,25 кв.м (у т.ч. нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м, будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті площею 4 кв.м) по АДРЕСА_1 , термін оренди за договором з 22.04.2016 по 21.03.2019 (на підставі пункту 10.4 договір автоматично продовжився на той самий термін - до 22.02.2022), орендна плата за 2020 рік - 14484 грн (орендна ставка 5%);
на приміщення загальною площею 84,25 кв.м (у т.ч. нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м, будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті площею 4 кв.м) по просп. Соборному (Леніна), 130, термін оренди за договором з 22.04.2016 по 21.03.2019 (на підставі пункту 10.4 договір автоматично продовжився на той самий термін - до 22.02.2022), орендна плата за 2020 рік - 14484 грн (орендна ставка 5%).
Зазначені дії призвели до заниження орендної плати за користування 2 модульними котельнями яку повинно б сплачувати приватне підприємство ТОВ «Захід - Схід - Енерго» за балансовою вартістю цього комунального майна.
При цьому річна орендна плата (тільки за 2020 рік) мала б становити:
- за користування котельнею розміщеною за адресою: м. Олександрія, вул. Івана Чиркіна (20 років Жовтня), 19, - 149142 грн;
- за користування котельнею розміщеною за адресою: м. Олександрія, просп. Соборний (Леніна), 130, - 113928 грн.
Крім того, в зв'язку із будівництвом модульних котелень НВО «Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ст. - школа мистецтв»; Олександрійський навчально-виховний комплекс ЗНЗ І-ІІ ст. № 17 - ліцей; НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа», керівництвом комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (далі - КП «Теплокомуненерго»), яке здійснює постачання пари та гарячої води до закладів освіти, направлено на адресу ТОВ «Захід - Схід - Енерго» листа від 07.09.2016 № 1049 з двома примірниками договору «Про забезпечення передачі (транзиту) теплової енергії зовнішніми мережами і розмежування відповідальності сторін при наданні послуг централізованого опалення» на територіях наступних закладів освіти міської ради: НВО «Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ст. - школа мистецтв»; Олександрійський навчально-виховний комплекс ЗНЗ І-ІІ ст. № 17 - ліцей; НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа».
24 вересня 2016 року директор ТОВ «Захід - Схід - Енерго» листом № 219 відмовив у погодженні зазначеного проекту договору мотивуючи відсутністю підстав для його підписання.
У зв'язку із відмовою ТОВ «Захід - Схід - Енерго» підписати запропонований договір з КП «Теплокомуненерго» та неможливістю надання послуг з транспортування тепловими мережами, директор КП «Теплокомуненерго» 29.09.2016 звернулася до управління освіти, молоді та спорту міської ради із листом з пропозицією прийняти на баланс Підприємства вказані теплові мережі.
11.10.2016 начальник управління освіти, молоді та спорту міської ради листом запропонувало керівництву КП «Теплокомуненерго» розглянути питання передачі зазначених теплових мереж у оренду ТОВ «Захід - Схід - Енерго».
12 жовтня 2016 року головний інженер КП «Теплокомуненерго» повторно звернувся до ТОВ «Захід - Схід - Енерго» з листом № 1139 у якому роз'яснив необхідність укладання між суб'єктами господарювання відповідних договорів, адже тільки у такому разі КП «Теплокомуненерго» після приєднання мереж до модульних котелень зможе надавати послуги з транспортування теплового носія який виробляється ТОВ «Захід - Схід - Енерго» до закладів освіти.
29 грудня 2016 року виконавчий комітет міської ради рішенням № 922 рекомендував міській раді прийняти рішення наступного змісту: передати безоплатно з балансового обліку комунального підприємства «Теплокомуненерго» на баланс товариства з обмеженою відповідальністю «Захід-Схід Енерго» на термін до 21.03.2019 в тимчасове користування зовнішні теплові мережі опалення у двотрубному вимірі зі спорудами для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель НВО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_1 ), НВК «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа».
31 серпня 2017 року посадові особи Олександрійської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах ТОВ «Захід-Схід Енерго», діючи всупереч інтересам служби, ухвалили рішення № 536 «Про безоплатну передачу зовнішніх теплових мереж зі спорудами, що забезпечують теплоносієм будівлі окремих загальноосвітніх навчальних закладів» наступного змісту:
- вивести зі статутного фонду і передати безоплатно з балансового обліку комунального підприємства «Теплокомуненерго» на баланс навчально-виховного об'єднання «Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв» Олександрійської міської ради зовнішні теплові мережі опалення у двотрубному вимірі зі спорудами для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель.
- вивести зі статутного фонду і передати безоплатно з балансового обліку комунального підприємства «Теплокомуненерго» на баланс Олександрійського навчально-виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей) Олександрійської міської ради зовнішні теплові мережі опалення у двотрубному вимірі зі спорудами для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель.
- вивести зі статутного фонду і передати безоплатно з балансового обліку комунального підприємства «Теплокомуненерго» на баланс навчально-виховного комплексу «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа» Олександрійської міської ради зовнішні теплові мережі опалення у двотрубному вимірі зі спорудами для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель.
У подальшому після прийняття вказаного протиправного рішення директорами вказаних комунальних закладів укладені додаткові угоди з ТОВ «Захід - Схід - Енерго»:
- додаткова угода № 03 (без дати) до договору від 20.03.2017 № 3-1-т між ТОВ «Захід - Схід - Енерго» та навчально-виховним об'єднанням «Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв» Олександрійської міської ради;
- додаткова угода від 03.10.2017 № 5 від 03.10.2017 до договору від 07.02.2017 № 34-т між ТОВ «Захід - Схід - Енерго» та Олександрійським навчально-виховним комплексом (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей) Олександрійської міської ради;
- додаткова угода № 3 від 01.09.2017 до договору від 06.02.2017 № 37-т між ТОВ «Захід - Схід - Енерго» та навчально-виховним комплексом «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа» Олександрійської міської ради.
За вказаними додатковими угодами ТОВ «Захід - Схід - Енерго» (Постачальник) протягом опалювального сезону забезпечує надання послуги з безкоштовного обслуговування теплових мереж навчального закладу (Замовника) згідно із схемами.
Зміст даних додаткових угод свідчить про те, що ТОВ «Захід - Схід - Енерго» безоплатно приєднався, без укладання будь яких договорів, до теплових мереж, які знаходяться на балансі закладів освіти міста Олександрія, здійснює господарську діяльність у вигляді постачання теплової енергії з модульних котелень до приміщень вказаних закладів, та при цьому безкоштовно користується технічними засобами транспортування, які є комунальною власністю територіальної громади.
Крім того, 14.03.2019 виконавчим комітетом міської ради прийняте рішення № 175 «Про оренду нежитлових приміщень» у яких дозволено надати в орендне користування ТОВ «Захід - Схід - Енерго» строком на 2 роки 11 місяців (два роки одинадцять місяців) наступне нерухоме майно:
нежитлове приміщення загальною площею 27,5 кв. м за адресою: м. Олександрія, вул. 6 - го Грудня, 97, що знаходиться на балансовому обліку навчально-виховного комплексу «Олександрійський колегіум - спеціалізована школа» Олександрійської міської ради Кіровоградської області, ТОВ «Захід - Схід - Енерго» для розміщення котельні.
нежитлове приміщення загальною площею 32,5 кв. м за адресою: м. Олександрія, пр. Соборний, 82, що знаходиться на балансовому обліку навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 9 - спеціалізована школа» Олександрійської міської ради Кіровоградської області, ТОВ «Захід - Схід - Енерго» для розміщення котельні.
нежитлове приміщення загальною площею 26,0 кв. м за адресою: м. Олександрія, вул. Святомиколаївська, 1, що знаходиться на балансовому обліку загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів № 2 імені М. Горького Олександрійської міської ради Кіровоградської області, ТОВ «Захід - Схід - Енерго» для розміщення котельні.
Пунктом 4 цього рішення виконавчий комітет зобов'язав управлінню приватизації, оренди майна та землі міської ради в місячний термін після прийняття даного рішення укласти договори оренди з ТОВ «Захід - Схід - Енерго».
У подальшому договори оренди нежитлових приміщень за вищевказаним рішенням укладені не були, та посадовими особами управління приватизації, оренди майна та землі міської ради не вживалось будь-яких дій (досудового врегулювання або ж звернення до суду) з метою укладання договорів.
У наслідок зловживання службовим становищем посадовими особами Олександрійської міської ради в інтересах ТОВ «Захід - Схід - Енерго» місцевий бюджет не отримав орендну плату за користування вказаними житловими приміщення та земельними ділянками на яких вони розміщенні.
19.09.2022 спливає строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
За матеріалами кримінального провадження проведено наступні слідчі дії: допитано в якості свідків директора КП «Теплокомуненерго» ОСОБА_5 , начальника відділу Олександрійської міської ради ОСОБА_6 , першого заступника міського голови Олександрійської міської ради ОСОБА_7 , начальника управління приватизації Олександрійської міської ради ОСОБА_8 . Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу освіти Олександрійської міської ради.
Завершити досудове розслідування до 19.09.2022 не можливо, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: з метою підтвердження встановленої суми збитків спричинених кримінальним правопорушенням отримати призначити та провести судово-економічну експертизу; провести необхідні тимчасові доступи до речей та документів; повідомити про підозру особам причетним до вчинення злочинів у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України; ознайомити підозрюваних з матеріалами кримінального провадження; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі (розшукові) дії у проведенні яких виникне необхідність.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов'язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування.
Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 19.09.2023.
Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Таким чином, з урахуванням викладеного, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021120000000091 від 19.03.2021 необхідно продовжити на термін не менше ніж на дванадцять місяців, тобто на строк, що являється найкоротшим строком та достатнім для потреб досудового розслідування.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні порушується вперше.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий на розгляд клопотання не з'явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Під час судового розгляду клопотання встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №12021120000000091 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у період 2016-2020 років посадові особи Олександрійської міської ради, Кіровоградської області зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ «Захід-Схід-Енерго», використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у безоплатне користування ТОВ «Захід-Схід-Енерго» майнові комплекси нерухомого майна - 5 котелень опалення та магістральні мережі теплопостачання закладів освіти м. Олександрії, унаслідок чого громаді м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради, спричинено матеріальну шкоду на суму 500 тис.грн.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Як зазначається в абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно із ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12021120000000091 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строків досудового розслідування, - задовольнити.
Продовжити строк досудового у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12021120000000091 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 19.09.2023.
Відмовити в іншій частині клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9