18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
04 жовтня 2022 року м. Черкаси справа № 05/5026/1940/2012
Вх.суду №5754/22 від 30.05.2022
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Садоновою А.Р.,
за участю у судовому засіданні: Голінного А.М. (ліквідатор банкрута, особисто), Вельган О.В. (від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Птухи В.І. (від Черкаської міської ради, представник за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 25.05.2022 №01-21/77
заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,
про визнання неправомірним та скасування повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вельган О.В. від 06.05.2022 про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання
у справі за заявою
ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах,
до боржника, Комунального підприємства "Черкасимедтранс",
про банкрутство юридичної особи
Судом розглядається скарга арбітражного керуючого Голінного А.М. від 25.05.2022 №01-21/77 з вимогою: визнати рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вельган О.В. про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання на підставі п.10 ч.4 ст.4 та ч.2 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження", прийняте у формі повідомлення від 06.05.202 №5559 - неправомірним та скасувати повідомлення від 06.05.202.
Предметом судового розгляду є відмова органів Державної казначейської служби та державної виконавчої служби виконувати судове рішення про стягнення коштів з Черкаської міської ради, у ході якого з'ясовано, що останню не включено до переліку розпорядників бюджетних коштів та у неї відсутні розрахункові рахунки.
Державний виконавець, що з'явився у судове засідання, проти заявлених вимог заперечила, просила відмовити у їх задоволенні і пояснила, що Черкаська міська рада є органом місцевого самоврядування; що відповідно до ч.2 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ (…) виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; що у такому разі орган ДВС не може виконувати функцію органу стягнення; що механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №45), згідно з яким, зокрема, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (…).
Представник Черкаської міської ради підтримав доводи державного виконавця і пояснив, що згідно із ст.22 Бюджетного кодексу України Черкаська міська рада не є розпорядником бюджетних коштів, тому не може відкривати рахунків, отже не має бюджетних асигнувань на вказану у виконавчому документі суму.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне витребувати у Державної податкової служби України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області, відомості про усі наявні рахунки (у тому числі депозитні) Черкаської міської ради, відкриті у банках та інших фінансово-кредитних установах, та їх реквізити, для їх аналізу за типом, режимом використання тощо.
За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.
Керуючись ст.216 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи по суті відкласти на 09 год. 15 хв. 25 жовтня 2022 року.
2. Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): inbox@ck.arbitr.gov.ua. Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/
3. Визнати явку необов'язковою та повідомити про час і місце проведення засідання: арбітражного керуючого Голінного А.М. (заявника, ліквідатора банкрута); Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Черкаську міську раду (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов'язки).
4. Особам, які з'являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр - в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату - довіреність або ордер; посадовій особі - докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.
8. Зобов'язати Державну податкову службу України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області протягом п'яти днів з дня отримання ухвали надати суду відомості про усі наявні рахунки (у тому числі депозитні) Черкаської міської ради, відкриті у банках та інших фінансово-кредитних установах, та їх реквізити.
Направити цю ухвалу заявнику, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Черкаській міській раді, рекомендованим листом з повідомленням Державніій податковій службі України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області.
С у д д я Хабазня Ю.А.
Я-5