просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
07 жовтня 2022 року Справа № 913/107/22
Провадження №33/913/107/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, вул.ім.М.Грушевського, 7, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Газенергопроект”, вул.Тобольська, 35, літера «А-5», м. Харків, 61072
про стягнення 54890 грн 05 коп.,
без виклику представників сторін,
Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області звернулась до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газенергопроект” про стягнення грошових коштів в сумі 54890 грн 05 коп. як безпідставно набутих постачальником за договором № 2 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 15.01.2020 у редакції додаткових угод № 2 від 18.02.2020, № 3 від 02.03.2020, № 6 від 23.10.2020, № 7 від 27.11.2020.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2022 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
З моменту введення воєнного стану та початку ведення активних бойових дій на території, зокрема Харківської та Луганської областей, суд не міг повною мірою забезпечувати безпеку учасників судових проваджень, апарату суду, суддів, у зв'язку з чим, у Господарському суді Луганської області було встановлено особливий режим роботи в умовах воєнного стану й запроваджено відповідні організаційні заходи.
Зокрема, Господарський суд Луганської області продовжив здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 13.05.2022 позовну заяву Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газенергопроект” про стягнення 54 890 грн 05 коп. залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) у зв'язку із недодержанням вимог
п.п.2, 5, 9, 10 ч. 3, ч.5 ст. 162, п.1 ч.1, ч, 2, 3 ст.164, ч.1 ст. 172 ГПК України.
Зокрема, позивачем не було в позовній заяві: 1) зазначено ціну позову; попередній розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; надано підтвердження позивача, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; 2) чітко визначено суб'єктний склад учасників (їх процесуальни статусом згідно ГПК України); обгрунтовано підстави звернення до суду із відповідним позовом саме Лисичанською міською військово-цивільною адміністрацією Сєвєродонецького району Луганської області, наявності відповідних повноважень у заявника у відповідності до вимог закону стосовно спірних правовідносин (з урахуванням прохальної частини позову про стягнення вказаних коштів на користь саме Управління освіти Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області); не було наведено відповідні дані щодо зміни найменування чи реорганізації/правонаступництва прав та обов'язків Відділу освіти Лисичанської міської ради Управлінням освіти Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області; 3) не наведено правові підстави позову із зазначенням яким саме пунктам ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» та чому не відповідає кожна додаткова угода, в чому полягає порушення прав та законних інтересів позивача; не наведено правові підстави заявленої вимоги про стягнення коштів з відповідача, нормативно не обґрунтовано з посиланням на конкретні норми Закону України «Про публічні закупівлі» та іншого законодавства юридичні наслідки укладення додаткових угод з порушенням ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»; 4) не зазначено якими доказами підтверджується виконання сторонами умов вказаних додаткових угод та не долучено належним чином посвідчені копії актів приймання-передачі, платіжних доручень, тощо; не долучено копії оголошення про проведення відкритих торгів від 03.12.2019; реєстру тендерних пропозицій учасників; рішення тендерного комітету про визначення переможця №216 від 27.12.2019; 5) не надано належні докази направлення або вручення нарочно копій позовної заяви з переліченими додатками іншим учасникам (описи вкладення, фіскальний чек, поштові накладні, тощо).
Лисичанській міській військово-цивільній адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області встановлено строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути виявлені недоліки позовної заяви.
Згідно даних, вказаних позивачем у позовній заяві, що також було в подальшому перевірено судом за допомогою сервісу "Contr Agent" інформаційно-правової та комунікаційної платформи LIGA:ZAKON, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою місцезнаходження Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області є: вул.ім.М.Грушевського, 7, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100.
Разом з цим, судом було враховано, що за інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеною на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua) поштові відділення в м.Лисичанськ тимчасово не функціонують, а тому пересилання поштової кореспонденції до м. Лисичанськ Луганської області наразі є неможливим.
В той же час, альтернативою надіслання поштою процесуальних документів є їх направлення на офіційну електронну адресу учасника справи.
За вказаних обставин ухвала суду від 13.05.2022 про залишення позову без руху була направлена судом 13.05.2022 на офіційну електронну адресу позивача, зазначену ним в позовній заяві, що також як відповідний засіб зв'язку міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осбі-підприємців та громадських формувань.
Крім того, як було з'ясовано судом, у позивача зареєстрований електронний кабінет та ухвала суду від 13.05.2022 про залишення позову без руху також булла ним отримана 13.05.2022 в особистому кабінеті в підсистемі «Електронний суд».
Також з метою належного повідомлення позивача про вчинені судом процесуальні дії відповідне оголошення про прийняття судом ухвали від 13.05.2022 про залишення позову без руху було розміщено 13.05.2022 на офіційному сайті Господарського суду Луганської області (у розділі "Повідомлення для учасників справ які знаходяться в районі проведення антитерористичної операції на тимчасово окупованих територіях") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/) .
Отже, суд враховує, що позивач повинен був у строк до 23.05.2022 включно усунути недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 13.05.2022.
Згідно з частиною 7 ст.116 ГПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Станом на час винесення цієї ухвали встановлений позивачу судом 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви є таким, що сплинув, заяви про усунення недоліків позовного матеріалу від позивача на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Частиною 6 ст.174 ГПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви за вих.№851/01-16 від 14.02.2022 та доданих до неї документів Лисичанській міській військово-цивільній адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області на підставі ч.4 ст.174 ГПК України.
Окремо суд роз'яснює заявнику, що згідно з ч.4 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.174, 234 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернути Лисичанській міській військово-цивільній адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області позовну заяву за вих.№851/01-16 від 14.02.2022 та додані до неї документи без розгляду.
Додаток (тільки заявнику): позовна заява за вих.№851/01-16 від 14.02.2022 на 3 арк., додатки на 25 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 07.10.2022 та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.256-258 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ