ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
05 жовтня 2022 року м. Київ №826/14516/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
суддів Пащенка К.С.
Чудак О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі
за позовомПублічного акціонерного товариства «Укргазвидобування»
доДержавної служби геології та надр України
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
встановив:
Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просило:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення у встановлений строк з приводу заяви Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», поданої листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-981 щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) Грибоворуднянсько-Ріпкинської площі, розташованої на території Ріпкинського району Чернігівської області, строком дії на 20 років;
- визнати протиправною відмову Державної служби геології та надр України, оформлену листом від 05 вересня 2017 року №19998/03/12-17 в наданні Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) Грибоворуднянсько-Ріпкинської площі, розташованої на території Ріпкинського району Чернігівської області, строком дії на 20 років, за заявою, поданою листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-981;
- зобов'язати Державну службу геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16, код ЄДРПОУ 37536031) вчинити дії з надання Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 3009775) спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) Грибоворуднянсько-Ріпкинської площі, розташованої на території Ріпкинського району Чернігівської області, строком дії на 20 років за заявою, поданою листом від 03 лютого 2017 року №3/2-01-981, шляхом надання Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 3009775) спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) Грибоворуднянсько-Ріпкинської площі, розташованої на території Ріпкинського району Чернігівської області, строком дії на 20 років
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2018 року позов Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» задоволено частково.
З метою належного виконання рішення від 21 березня 2018 року судом видано виконавчі листи 17 серпня 2021 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2022 року виправлено описку у виконавчому листі в частині зазначення вірної дати набрання законної сили судовим рішенням.
Представник позивача звернувся з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 вересня 2022 року призначено судове засідання для розгляду заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
У судове засідання 05 жовтня 2022 року учасники справи не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення судового засідання.
Представник позивача подав клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження.
У зв'язку з неявкою у судове засідання учасників справи та враховуючи подане клопотання представника позивача, суд розглянув заяву у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» по справі №826/14516/17, з огляду на наступне.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2018 року позов Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» задоволено частково.
В зв'язку з оскарженням учасником справи рішення суду від 21 березня 2018 року матеріали адміністративної справи №826/14516/17 та апеляційна скарга 02 травня 2018 року направлена до Київського апеляційного адміністративного суду.
В подальшому, 25 червня 2018 року справа №826/14516/17 повернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва після розгляду у суді апеляційної інстанції.
За результатами апеляційного оскарження Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2018 року змінено рішення Окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року.
Отже, рішення у справі №826/14516/17 набрало законної сили 07 червня 2018 року.
В подальшому, 16 серпня 2018 року матеріали адміністративної справи №826/14516/ направлено до Верховного Суду.
Утім, представник позивача 05 жовтня 2018 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про видачу виконавчого листа.
Матеріали адміністративної справи №826/14516/17 повернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва 30 липня 2021 року.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді у щорічній основній відпустці з 12 липня 2021 року по 06 серпня 2021 року, виконавчі листи видано 17 серпня 2021 року.
В той же час, строк пред'явлення виконавчого листа визначений відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» до 07 червня 2021 року.
Проте, при виготовленні виконавчих листів судом допущено описку в частині визначення дати набрання законної сили судовим рішенням, що в свою чергу спричинило не вірне визначення дати пред'явлення виконавчих листів до виконання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2022 року виправлено описку в виконавчих листах від 17 серпня 2021 року в частині вірного зазначення дати набрання законної сили рішенням та строку пред'явлення останніх до виконання.
Із матеріалів справи вбачається, що з урахуванням виправлень, внесених ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 серпня 2022 року строк для пред'явлення виконавчих листів до виконання визначений як 07 червня 2021 року.
В той же час, виконавчі листи було видано Окружним адміністративним судом міста Києва лише 17 серпня 2021 року, тобто вже після закінчення строку для пред'явлення останніх до виконання.
Згідно з частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.
Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини другої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем пропущено строк у зв'язку з тим, що матеріали адміністративної справи перебували тривалий час в провадженні Верховного Суду, що спричинило видачу виконавчих листів після строку їх пред'явлення до примусового виконання.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення виконавчого документа до виконання, а тому суд вважає за доцільне задовольнити заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 376 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» задовольнити.
2. Поновити Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» строк для пред'явлення виконавчого документу від 17 серпня 2021 року у справі №826/14516/17 до виконання на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили. Строк пред'явлення до виконання 05 січня 2023 року.
3. Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Шейко Т.І.
Судді Пащенко К.С.
Чудак О.М.