Справа № 420/11981/22
05 жовтня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 29 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 786 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 07 липня 2022 року про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області на підставі подання Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 23.06.2022 року №11/ПВ10845/СУД про призначення пенсії ОСОБА_1 і заяви ОСОБА_1 про виконання судового рішення від 09.06.2022 року призначити пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», - ОСОБА_1 з 23 червня 2022 року з подальшим нарахуванням та виплатою.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що за його позовом рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 року по справі № 420/14616/21, яке є чинним, було зобов'язано Адміністрацію ДПС України оформити і направити до відповідного органу Пенсійного фонду України документи, необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугою років відповідно до Закону № 2262. В червні 2022 року Адміністрація ДПС України надіслала до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подання про виконання рішення суду та призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років. Проте, своїм Рішенням № 786 відповідач відмовив у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років у зв'язку з відсутністю в останнього вислуги у 21 рік та 6 місяців і більше. Позивач наголошує, що підстави для відмови в оформленні та направленні документів, необхідних для призначення йому пенсії за вислугою років, 28.10.2021 року визнаними судом противоправними та скасовані, і підстави відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області у призначені позивачу пенсії на підставі подання ДПС України є одинакові, право позивача на пільгову пенсію повністю обґрунтоване рішенням Одеського окружного адмiнiстративного суду від 28.10.2021 року по справі №420/14616/21.
Вважаючи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років, позивач звернувся до суду з позовною заявою.
Ухвалою судді від 05.09.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку статті 263 КАС України. Витребувано у відповідача копії матеріалів пенсійної справи позивача.
Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд зазначає, що провадження у даній справі відкрито на підставі ст.263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у зв'язку з тим, що вимоги позивача підпадають до переліку справ, що визначені п.2 ч.1 ст.263 КАС України.
В той же час, обставини даної справи, не дозволяють розглянути її у межах 30-денного строку, встановленого частиною 2 статті 263 КАС України.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, з урахуванням доводів позову, суд дійшов висновку, що для повного і всебічного встановлення обставин справи, доцільно проводити розгляд даної справи на підставі ст.262 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи з урахуванням строків розгляду справи, встановлених ст.258 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 77, 80, 248, 257, 262 КАС України, суд
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи відповідно до ст.262 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА