справа № 388/1368/22
провадження № 1-кс/388/280/2022
06.10.2022м. Долинська
Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу фермерського господарства «Ніка-Т» на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участі:
представника заявника ОСОБА_3 ,
встановив:
у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла зареєстрована у суді 05.10.2022 за вх. № 4812/22 скарга ФГ «Ніка-Т» на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник, зокрема, просив:
- визнати бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25.09.2022 представника ФГ «Ніка-Т»;
- зобов'язати службових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 25.09.2022 представника ФГ «Ніка-Т» ОСОБА_3 .
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 25.09.2022 представника ФГ «Ніка-Т» ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за подією збору врожаю за допомогою комбайну на полі, що знаходиться у користуванні ФГ «Ніка-Т», неподалік с. Лебедине Устинівського району. ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомляло ФГ «Ніка-Т» про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а вимоги господарства надати такі відомості ігноруються.
ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності представника ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.
Представник заявника у судовому засіданні підтримала вимоги скарги обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у ній, скаргу просила задовольнити. Надала суду документи на підтвердження оренди господарством земельної ділянки з приводу якої було повідомлено про кримінальне правопорушення.
Заслухавши представника заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновків про таке.
25.09.2022 о 17 год. 16 хв. по лінії 102 надійшло повідомлення від представника ФГ «Ніка-Т» про сбір невідомими особами на полі у вздовж траси у бік с. Устинівки врожаю за допомогою комбайна без відома ФГ «Ніка-Т».
Зазначена заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал СО) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області за № 4683.
До початку розгляду скарги по суті ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не підтвердило внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ФГ «Ніка-Т» від 25.09.2022.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов'язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги ФГ «Ніка-Т», оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв'язку з чимпосадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов'язати до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -
постановив:
скаргу фермерського господарства «Ніка-Т» на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ФГ «Ніка-Т» від 25.09.2022,зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал СО) за № 4683, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1