справа №380/22456/21
з питань закриття провадження в адміністративній справі
06 жовтня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Кузана Р.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юва Енерджі» про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту, -
Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, Львівська область, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юва Енерджі» (місцезнаходження: 82613, Львівська область, Сколівський район, с. Верхнє Синьовидне, вул. Зарічна, 2, код ЄДРПОУ 41168177), в якому просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Юва Енерджі» (ЄДРПОУ 41168177), 82613, Львівська обл., Сколівський р-н, с. Верхнє Синьовиднне, вул. Зарічна, буд. 2.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що у зв'язку з відмовою платника податків на проведення документальної позапланової виїзної перевірки, призначеною наказом від 27.10.2021 №3654-пп, начальником Головного управління ДПС у Львівській області прийнято рішення від 03.11.2021 №31505/6/13-01-07-06 про застосування адміністративного арешту майна платника податків. З урахуванням вказаних обставин та відповідно до норм податкового законодавства, контролюючий орган просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТзОВ «Юва Енерджі». Просить позов задовольнити повністю.
Ухвалою від 06.12.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
19.01.2022 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Посилається на те, що ТзОВ «Юва Енерджі» подано до Львівського окружного адміністративного суду адміністративний позов про визнання протиправним та скасування наказу від 27.10.2021 №3654-пп «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Юва Енерджі», тобто наявний спір про право.
При вирішенні клопотання представника відповідачяа про закриття провадження у справі суд керувався таким.
На підставі пп.16.1.5, 16.1.7 п. 16.1 ст. 16, пп.20.1.2 п.. 20.1 ст.20, пп.73.3 ст. 73, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п. 82.2 ст.82 Податкового кодексу України та наказу Головного управління ДПС у Львівській області від 27.10.2021 року №3654-ПП виписано направлення від 01.11.2021 року №11651, №11650 щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Юва Енерджі» з питань проведення взаємовідносин ПП «Автовир» за період червень, вересень, жовтень, грудень 2020 р, ПП «Захід Госпторг» за період вересень, грудень 2020 року та правомірності їх відображення у податковій декларації з податку на додану вартість за період червень, вересень, жовтень, грудень 2020 року та податковій декларації з податку на прибуток підприємства за 2020 рік.
02.11.2021 здійснено виїзд представників контролюючого органу за податкової адресою ТзОВ «Юва Енерджі».
ТзОВ «Юва Енерджі» відмовило в допуску до перевірки, про що ГУ ДПС у Львівській області 02.11.2021 складено акт №1152/13-01-07-06/41168177 про відмову в допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Юва Енерджі».
У зв'язку із недопуском до проведення документальної позапланової виїзної перевірки начальником ГУ ДПС у Львівській області прийнято рішення від 03.11.2021 №31505/6/13-01-07-06 про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків.
Підставою звернення до суду з даною позовною заявою є рішення від 03.11.2021 №31505/6/13-01-07-06.
Судом встановлено, що ТзОВ «Юва Енерджі» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування наказу від 27.10.2021 №3654-пп про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.
Відповідно до пункту 2 частини першої ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Згідно з пункту 2 частини четвертої цієї ж статті суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Оскільки, позивачем пропущено строк звернення до суду протягом 24 годин з моменту встановлення обставин у формі подання, 30.11.2021 Головним управлінням ДПС у Львівській області заявлено адміністративний позов в загальному порядку, що узгоджується з ч. 5 ст. 283 КАС України.
При цьому суд зазначає, що Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду в порядку загального провадження з дотриманням загальних строків звернення до суду на підставі статті 94 Податкового кодексу України та статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у даному випадку норми статті 283 Кодексу адміністративного судочинства не застосовуються, відтак підстави для закриття провадження у справі відсутні.
Таким чином, наявний спір про право внаслідок оскарження наказу Головного управління ДПС у Львівській області від 27.10.2021 №3654-пп «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Юва Енерджі» не впливає на розгляд справи по суті спору.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 283 КАС України, суд, -
в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юва Енерджі» про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту- відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.І.Кузан