справа № 380/12332/22
з питань зупинення провадження
05 жовтня 2022 року
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій позивач просить суд:
- скасувати наказ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області № 197 від 01.08.2022 року у частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у формі накладення суворої догани ОСОБА_1 ;
- судовий збір стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь позивачів пропорційно на їх зарплатні розрахунковий рахунок.
Ухвалою суду від 12.09.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.
У судове засідання сторони не з'явились. Про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно. 03.10.2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України та клопотання про відкладення судового засідання.
Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.
В обгрунтування наданого клопотання представник відповідача вказує, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/11867/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування наказу. Зазначає, що правомірність накладення дисциплінарного стягнення, що передувало накладенню на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани, перевіряється в межах судової справи №380/11867/22, а також те, що предмет доказування у вищевказаній справі нерозривно пов'язаний з результатом розгляду даної справи, виникає необхідність зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/11867/22.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Сама лише взаємопов'язаність таких двох справ не свідчить про неможливість розгляду та ухвалення рішення у справі про стягнення вихідної допомоги у зв'язку із звільненням до набрання законної сили судовим рішенням у справі про визнання протиправним і скасування наказу.
Вказаний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 29.11.2021 року у справі №480/6504/20. Також, подібні висновки зроблені Верховним Судом у постановах від 23 лютого 2021 року в справі №640/5320/20, від 05 березня 2021 року в справі №804/5067/16, від 15 липня 2021 року в справі №640/3391/20 та інших.
З огляду на це, суд погоджується із позицією позивача щодо необхідності застосування висновків Верховного Суду, а з їх урахуванням дійшов висновку, що такі підстави для зупинення провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 250, 256, 291 КАС України, суд, -
Відмовити у зупиненні провадження у справі №380/12332/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому положеннями ст.256 КАС України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя В.М.Сакалош