справа № 380/13712/22
про залишення позовної заяви без руху
06 жовтня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Г.М. перевіривши матеріали позовної заяви ТОВ "Безмежний простір" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Безмежний простір" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач) у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14.09.2022 №6270/13-01-07-10, прийняте на підставі акту перевірки від 26.08.2022 №6316/13-01-07-10/42857621 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Безмежний простір" з питань дотримання вимог валютного законодавства за експортним контрактом від 22.04.2019 №022/04/19/ВЕ, дати здійснення експортних операцій - 18.07.2019, 19.07.2019, 22.07.2019 та 01.10.2019 року, відповідно до отриманої інформації ПАТ "Український будівельно-інвестиційний банк" (МФО 380377) про виявлені факти ненадходження у встановлені Національним банком України граничні строки розрахунків грошових коштів чи товарів".
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ст.1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою позову майнового характеру судовий збір складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2022 рік” встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн.
З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено вимогу визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.09.2022 №6270/13-01-07-10. Однак в матеріалах справи відсутня повна копія оскаржуваного рішення, що унеможливлює визначення належної до сплати суми судового збору.
Зі змісту позовних вимог випливає, що позивачем подано позов з однією вимогою майнового характеру - судовий збір який має сплатити позивач за подання даного адміністративного позову становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В порушення зазначених норм позивачем не надано доказів сплати судового збору.
Крім того, ч.7 ст.161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору не дійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а уразі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Як зазначалось вище, позивачем заявлена вимога скасування податкового повідомлення-рішення, проте копія доданого до позову оскаржуваного рішення не містить всіх сторінок (зокрема частини з визначенням суми нарахованих грошових зобов'язань (пені)).
Також, ч.ч. 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, позивачем не долучено жодних доказів на яких ґрунтуються позовні вимоги, та на які посилається позивач при обґрунтуванні неправомірності прийнятого рішення.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.
Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:
- надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- надати до суду оригінал або належним чином засвідчену повну копію податкового повідомлення-рішення яке оскаржується;
- надати до суду належним чином засвідчені документи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та на які посилається позивач при обґрунтуванні неправомірності прийнятого рішення.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/13712/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується
Суддя Морська Г.М.