про повернення позовної заяви
06.10.2022м. СумиСправа № 920/786/22
Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 28.09.2022 № 10-125-03299 (вх. № 2451 від 04.10.2022)
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України
по Полтавській та Сумській областях
(вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 42769539)
відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 47400 грн 60 коп.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях звернулася до Господарського суду Сумської області з позовом відповідно до якого просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість з орендної плані в сумі 8 168, 97 грн, пеню в сумі 1 948,43 грн, неустойку в сумі 37 283,20 грн до Державного бюджету України, а ткож зобов'язати вчинити певні дії.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.
Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.
Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 5 ст. 164 ГПК України).
Згідно з частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон) адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Фактично позовна заява від імені Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях підписана представником - «Начальник Ірина Смірнова».
Проте, на підтвердження повноважень «Начальника - Ірина Смірнова» діяти від імені позивача, зокрема підписувати і подавати позовну заяву до суду позивачем надано не було.
Окрім цього підпис особи «Начальника - Ірина Смірнова» не скріплено печаткою юридичної особи.
Виходячи із зазначеного, суд не може дійти однозначного висновку, що позовна заява підписана особою, яка має право її підписувати.
Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, зокрема, рішенням Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: - позовна заява з додатками, в тому числі платіжне доручення № 2500 від 29.12.2021, опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек від 28.02.2022, накладна № 3601102056480.
Суддя С.В. Заєць